Дата принятия: 15 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
г. Железногорск 15 мая 2013 года
Судья Железногорского городского суда Курской области Тимонова И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Железногорский» Б.В.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 10 марта 2013г. было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации г. Железногорска Курской области, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Железногорский» Б.В.В., составивший протокол об административном правонарушении, обратился с жалобой на указанное постановление. Данную жалобу он мотивировал тем, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В частности, в их компетенцию входит обязанность по установке дорожных знаков согласно ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». 11.02.2013г. Юридическому лицу - Муниципальному образованию Город Железногорск им было направлено предписание № 1 со сроком исполнения до 15.02.2013г. по установке на перекрестках улиц Ленина-Октябрьская, Димитрова дорожных знаков 6.16 «Стоп-линия». На данное предписание был дан ответ заместителем главы администрации г. Железногорска о том, что предписание будет выполнено. Таким образом, указанное предписание было принято к рассмотрению и не оспаривалось администрацией г. Желзногорска, однако до настоящего времени не выполнено.
Б.В.В. обратился с ходатайством о восстановление срока на подачу вышеуказанной жалобы, однако, учитывая, что оспариваемое постановление мирового судьи было вынесено 10.03.2013г., а жалоба на него подана 20.03.2013г., срок подачи указанной жалобой не пропущен.
В судебное заседание старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Железногорский» Б.В.В. не явился, телефонограммой уведомлен о его месте и времени.
Защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - администрации г. Железногорска Курской области, в судебное заседание не явился, телефонограммой уведомлен о его месте и времени.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Установлено, что 11.02.2013г. главным государственным инспектором дорожного движения г. Железногорска и Железногорского района Сидориным В.Н. было вынесено предписание № 1 по установке на улицах г. Железногорска дорожных знаков 6.16 «Стоп-линия» в количестве 8 штук в срок до 15.02.2013г.
Как следует из текста указанного предписания, оно было адресовано « юридическому лицу: Муниципальное образование «Город Железногорск».
В то же время, исходя из ст. 2 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Муниципальное образование «Город Железногорск» - это городской округ, который юридическим лицом, а значит, субъектом административной ответственности, не является.
Из протокола об административном правонарушении № 001400 от 20 февраля 2013г. следует, что Администрация г. Железногорска Курской области, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии дорог г. Железногорска, не выполнила в установленный срок - до 15.02.2013г., законное предписание № 1 отдела ГИБДД МО МО МВД России «Железногорский» от 11.02.2013г. и не установила дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия» в количестве 8 штук, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, указанный протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица - Администрации г. Железногорска Курской области, которому предписание № 1 от 11.02.2013г. не выдавалась.
В связи с изложенным, в действиях Администрации г. Железногорска Курской области отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Администрации г. Железногорска Курской области в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.
В жалобе на постановление мирового судьи от 10 марта 2013г. вышеприведенные доводы не опровергнуты, в связи с чем в удовлетворении данной жалобы старшему государственному инспектору дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Железногорский» Б.В.В. следует отказать.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 10 марта 2013г. в отношении администрации г. Железногорска Курской области, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Железногорский» Б.В.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его оглашения.
Судья
