Дата принятия: 15 мая 2013г.
Дело (номер обезличен)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(дата обезличена)
Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Кувшиновой Т.С.
с участием прокурора Андроповой Н.В.
при секретаре Ермаковой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора г.Н.Новгорода в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Калушкину Р.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор г.Н.Новгорода обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Калушкину Р.Г. о прекращении действия его права на управление транспортными средствами. В обоснование сослался, что при изучении уголовного дела по обвинению Калушкина Р.Г. в совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств установлено, что ответчик (дата обезличена) в УГИБДД ГУВД по Нижегородской области получил водительское удостоверение (адрес обезличен) с разрешенными категориями «ВС». В ходе расследования уголовного дела в отношении Калушкина Р.Г. проводилась судебно-наркологическая экспертиза. Согласно заключению амбулаторной судебно-наркологической экспертизы от (дата обезличена) (номер обезличен) Калушкин Р.Г. страдает синдромом зависимости от наркотических веществ (героин) средней стадии, что, в свою очередь, является препятствием к управлению им транспортными средствами. Ответчик под диспансерным наблюдением у нарколога не находился.
Прокурор г.Н.Новгорода просил прекратить право управления источником повышенной опасности (транспортными средствами) Калушкина Р.Г., (дата обезличена) года рождения, проживающего по адресу: г.Н.Новгород (адрес обезличен).
В судебном заседании представитель истца Шайкина И.Е. иск поддержала.
Калушкин Р.Г. в судебное заседание не явился, в настоящее время находится в местах лишения свободы в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН.
Калушкину Р.Г. судом направлялось письмо (данные обезличены)) с просьбой предоставить отзыв относительно заявленных прокурором г.Н.Новгорода исковых требований, однако, какого-либо ответа от Калушкина Р.Г. в адрес суда не поступило.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, поскольку транспортные средства как источники повышенной опасности сами по себе создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Как следует из представленных суду документов, Калушкин Р.Г., (дата обезличена) года рождения, получил (дата обезличена) в УГИБДД ГУВД по Нижегородской области удостоверение на право управления транспортными средствами серии (адрес обезличен).
В ходе расследования уголовного дела, возбужденного (дата обезличена) по обвинению Калушкина Р.Г. в совершении преступлений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 228 УК РФ, проведена наркологическая судебная экспертиза.
Согласно заключению судебно-наркологической экспертизы (данные обезличены)) Калушкин Р.Г. страдает синдромом зависимости от наркотических веществ (героин) средней степени. Медицинских противопоказаний для проведения лечения от наркотической зависимости нет.
В соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года) вышеуказанный диагноз запрещает управлять транспортными средствами.
Согласно Приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №70 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обращающиеся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты).
За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета:
б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам:
- стойкая ремиссия (выздоровление)...
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
По сообщению ГБУЗ НО «Наркологическая больница» Министерства здравоохранения Нижегородской области (данные обезличены)), Калушкин Р.Г., (дата обезличена) года рождения, под диспансерным наблюдением не находится.
Отсутствуют сведения и о наблюдении Калушкина Р.Г. в иных медицинских наркологических учреждениях.
В настоящее время в отношении Калушкина Р.Г. объективные данные о стойкой ремиссии по истечению пяти лет диспансерного учета, отсутствуют.
Наличие наркологического заболевания является противопоказанием, препятствующим управлению транспортными средствами также в силу приложения (номер обезличен) п.п.12.1, 12.3, 12.4 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».
Таким образом, Калушкин Р.Г. страдает заболеванием в виде синдрома зависимости от наркотических веществ (героин) средней стадии, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда в будущем.
При таких обстоятельствах, на основании положений Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» суд находит требования прокурора о прекращении действия права Калушкина Р.Г. на управление транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, уководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Исковые требования прокурора г.Н.Новгорода удовлетворить.
Прекратить действия права на управление транспортными средствами в отношении Калушкина Р.Г., (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд через районный суд.
Судья подпись
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья Т.С.Кувшинова
Подлинный документ решения
находится в гражданском деле (номер обезличен) в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода.
Секретарь судебного заседания: Ермакова Н.П.
