Решение от 15 мая 2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2013 года г. Н. Новгород
 
    Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
 
    председательствующего судьи Шавенковой Е.Б.,
 
    с участием представителя истца Чопоровой А. В.,
 
    при секретаре Черкасовой М. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузина А. С. к администрации г. Н. Новгорода, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с иском к администрации г. Н. Новгорода, указывая, что на основании договора дарения земельного участка от 24. 01. 2013 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером *, общей площадью 1855 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, местоположением: Нижегородская область, г. Н. Новгород, Московский район, ул. Ч*, дом * (литеры ВВ, ВВ1, ВВ2, ПП). Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 25. 02. 2013 года, о чем сделана запись регистрации в ЕГРП № *, а также получено свидетельство о государственной регистрации права от 25. 02. 2013г. серии *. Строительство объекта недвижимости велось без получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Письмом исх. № * от 01. 03. 2013 г. ООО «Ц* » подтверждается, что нежилое здание (литера АШ), общей площадью 1 184,1 кв.м., расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, д. *, находится в границах земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером *, местоположением: Нижегородская область, г.Н.Новгород, Московский район, ул. Ч*, дом * (литеры ВВ, ВВ1, ВВ2, ПП). Согласно данных технического паспорта по состоянию на 14. 11. 2012 год нежилое здание литера АШ имеет следующее описание: - этажность - 1/0, год ввода в эксплуатацию - 2012; группа капитальности - 1, процент износа - 0%, общая площадь - 1 184,1 кв.м., инвентаризационная стоимость - 3 733 931 рубль. В результате уточнения линейных размеров с последующим пересчетом площадей общая площадь нежилого здания литера АШ уменьшилась на 7,9 кв.м. по сравнению с техническим паспортом от 14.11.2012г. (Технический паспорт по состоянию на 16.11.2012г.). Соблюдение при строительстве нежилого здания литера АШ градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов установлено техническим заключением ОАО ВПИ «П* », исходя из выводов которого «С* : г. Н. Новгород, Московский район, улица Ч*, не нарушены. Качество произведенных строительно-монтажных работ отвечает требованиям СНиП 3.03.,01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Обследуемое нежилое здание литера АШ представляют собой строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих конструкций, образующих надземные объемы. Здание имеет вполне определенное функциональное назначение, тесно связано с землей через заглубленные фундаменты и инженерные коммуникации, перемещение рассматриваемого объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению и эксплуатационным качествам невозможно. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций нежилого здания литера АШ в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается, как работоспособное, обеспечивает необходимую надежность их в течении нормативного срока эксплуатации, что позволяет осуществить оформление объекта в собственность. Оформить истцу право собственности на не реконструированное здание в установленном законом порядке препятствует отсутствие документов, предусмотренных п.2-10 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, что подтверждается письмом Департамента строительства Администрации города Нижнего Новгорода от 22.11.2012г. №*. Выписками из реестров муниципальной и областной собственности подтверждается отсутствие зарегистрированных прав в реестрах государственной собственности. Истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание литера АШ, общей площадью 1176,2 кв. м., расположенное по адресу г. Н. Новгород, Московский район, ул. Ч*, д. *.
 
    В судебное заседание истец Кузин А. С. не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца Чопорова А. В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
 
    Администрация г. Н. Новгорода в судебное заседание своего представителя не направили, ранее в письменном отзыве указали, что исковые требования не признают, поскольку спорный земельный участок относится к федеральной собственности, считают, что ответчиком по заявленному иску является также ТУФАУГИ в Нижегородской области.
 
    ТУФАУГИ в Нижегородской области, привлеченное судом в качестве соответчика в судебное заседание своего представителя не направили, ранее в письменном отзыве указали, что исковые требования не признают, поскольку вышеуказанные объекты недвижимости (земельный участок и нежилое здание) в реестре федерального имущества не числятся, считают себя ненадлежащим ответчиком по данному делу.
 
    Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.
 
    Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованными, подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ст. 9 Конституция Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
 
    2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
 
    Согласно ч. 1,3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
 
    Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.
 
    Судом установлено следующее.
 
    Кузин А. С. является собственником земельного участка с кадастровым номером *, общей площадью 1855 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, местоположением: Нижегородская область, г. Н. Новгород, Московский район, ул. Ч*, дом * (литеры ВВ, ВВ1, ВВ2, ПП), что подтверждается договором дарения земельного участка от 24. 01. 2013 г., свидетельством о государственной регистрации права от 25. 02. 2013 г. серии *. (л. д. 6, 7).
 
    Строительство объекта недвижимости велось без получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
 
    Согласно данных технического паспорта по состоянию на 14. 11. 2012 год нежилое здание литера АШ имеет следующее описание: - этажность - 1/0, год ввода в эксплуатацию - 2012; группа капитальности - 1, процент износа - 0%, общая площадь - 1 184,1 кв.м., инвентаризационная стоимость - 3 733 931 рубль. В результате уточнения линейных размеров с последующим пересчетом площадей общая площадь нежилого здания литера АШ уменьшилась на 7,9 кв.м. по сравнению с техническим паспортом от 14. 11. 2012 г. (л. д. 8-20).
 
    Согласно ответу Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Н. Новгорода от 07. 12. 2012 г. объект недвижимого имущества – нежилое здание общей площадью 1184,1 кв. м, расположенный по адресу г. Н. Новгород, ул. Ч*, д. *, лит. * в реестре муниципального имущества не числится (л. д. 34).
 
    Согласно ответу Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 03. 12. 2012 г. объект недвижимости – нежилое здание общей площадью 1184,1 кв. м, расположенный по адресу г. Н. Новгород, ул. Ч*, д. *, в реестре государственной собственности Нижегородской области не числится (л. д. 35).
 
    Как следует из письма Департамента строительства Администрации г. Н. Новгорода от 22. 11. 2012 г. №* документы, предусмотренные п. 2-9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ на объект «Н* по ул. Ч, д. * в Московском районе г. Н. Новгорода» отсутствуют, что является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выдача разрешения по представленному комплекту документов не представляется возможной (л. д. 36).
 
    Согласно выводам технического заключеня ОАО ВПИ «П*» «строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, экологические и пожарные требования при строительстве нежилого здания литера АШ, расположенного на земельном участке по адресу: г. Н. Новгород, Московский район, улица Ч*, не нарушены. Качество произведенных строительно-монтажных работ отвечает требованиям СНиП 3.03.,01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Обследуемое нежилое здание литера АШ представляют собой строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих конструкций, образующих надземные объемы. Здание имеет вполне определенное функциональное назначение, тесно связано с землей через заглубленные фундаменты и инженерные коммуникации, перемещение рассматриваемого объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению и эксплуатационным качествам невозможно. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций нежилого здания литера АШ в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается, как работоспособное, обеспечивает необходимую надежность их в течение нормативного срока эксплуатации, что позволяет осуществить оформление объекта в собственность». (л. д. 38 – 48).
 
    Как следует из архитектурно-строительного генплана, составленного ООО «Р*» на 2012 г. участок расположен в границах бывшей территории завода «С*», ранее относился в федеральной собственности. Участок истца, образован путем раздела общей территории завода «Сокол». Все образованные в результате раздела участка находятся в частной собственности физических и юридических лиц. Линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения также находятся частной собственности физических и юридических лиц. В связи с чем красные линии на бывшей территории завода «С*» отсутствуют, муниципального имущества не имеется.
 
    Учитывая, что объект самовольного строительства соответствует требованиям норм пожарной безопасности, санитарных норм и правил, природоохранного законодательства, строительных норм и правил, т.е. не несет угрозы жизни и здоровью граждан, возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, суд признает за Кузиным А. С. право собственности на нежилое здание литера АШ, общей площадью 1176,2 кв. м., расположенное по адресу г. Н. Новгород, Московский район, ул. Ч*, д. *.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Кузина А. С. удовлетворить.
 
    Признать за Кузиным А. С. право собственности на нежилое здание литер АШ, общей площадью 1176, 2 кв. м., расположенное по адресу: г. Н. Новгород, ул. Ч*, д. *.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.