Дата принятия: 15 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
15 мая 2013 г. г. Питкяранта
Судья Питкярантского городского суда Куприянова О.Е., с участием секретаря Фешкиной Е.В., рассмотрев административное дело по жалобе Тодорова Георгия Васильевича <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ
Постановлением государственного инспектора Олонецкого и Питкярантского районов по пожарному надзору УНД ГУ МЧС РФ по РК Метелица С.В. от ДД.ММ.ГГГГ Тодоров Г.В. был привлечен к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности по ч.ч.3,4 ст. 20.4 КОАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
С данным постановлением Тодоров Г.В. не согласен, просит признать его незаконным и отменить. Тодоров Г.В. является начальником обособленного структурного подразделения «Сортавальский почтамт». ДД.ММ.ГГГГ в подразделении проведена плановая проверка на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. О проведении проверки, он уведомлен не был, при проведении проверки никто не присутствовал.
Были нарушены процессуальные нормы права. Протоколы об административном правонарушении составлены не в день обнаружения правонарушения, а через 7 дней, в отсутствии Тодорова Г.В. Он не был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, не получены объяснения.
В судебном заседании Тодоров Г.В. поддержал жалобу, просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. он принимал меры к устранению нарушений в области пожарного надзора, направлял своевременно заявки в филиал на выполнение работ, но они не финансировались. Заключать договоры на техническое обслуживание систем оповещения, автоматической пожарной сигнализации, по проведению проверок работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода, он не вправе.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав Тодорова Г.В. и инспектора Метелица С.В., проверив дело в полном объеме, не находит оснований для отмены или изменении постановления
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ органом государственного надзора поведены проверки пожарной безопасности на объектах ОСП «Сортавальский почтамт». Установлено, что в пос. Салми не проведена проверка работоспособности систем пожарной автоматики, не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты, не обеспечено проведение очистки дымоходов. В г. Питкяранта- двери лестничной клетки не оборудованы приспособлением для самозакрывания, план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ, не проведена проверка работоспособности систем пожарной автоматики, пожарный кран №1 не укомплектован рукавом и стволом, кран №2-вентилем, не организовано проведение проверок работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода. В Рауталахти-помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, помещения не обеспечены огнетушителями по нормам, отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности. В д. Ряймяля помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, стропила и обрешетка кровли не обработаны огнезащитными составами, не организовано проведение проверок работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода, отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности. В п. Харлу-аналогичные нарушения. В п. Ляскеля- не проведена проверка работоспособности систем пожарной автоматики, не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты, отсутствует документация на установки и системы противопожарной защиты объекта, отсутствуют светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией, отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности.
На основании актов проверки были составлены протоколы об административных правонарушениях. Тодоров Г.В. не отрицал об имеющих место нарушениях.
На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, протоколы об административном правонарушении в отношении Тодорова Г.В. составлялись в его присутствии, от дачи объяснений отказался. Копию протокола получил, о чем имеется его подпись. При этом, каких либо замечаний он не высказывал.
Проверка проводилась в присутствии представителя ФГУП «Почта России» Слепченко И.Н.
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.( п.6) УФПС Республики Карелия усматривается, что ответвленными за обеспечение пожарной безопасности объектов почтовой связи в обособленных структурных подразделениях филиала назначены начальники почтамтов. Тодоров Г.В. назначен начальником ОСП Сортавальский почтамт ДД.ММ.ГГГГ Согласно его должностной инструкции п. 1.7 он в своей деятельности должен руководствоваться в.ч. и правилами пожарной безопасности.
Ссылки Тодорова Г.В. на то, что допущенные нарушения возникли не по его вине, не состоятельны. Он, как уполномоченное должностное лицо, не освобожден от обязанности организовывать и обеспечивать производственно-хозяйственную деятельность организации, соблюдать требования пожарной безопасности во вверенных объектах. Его доводы, что направлены письма в филиал для устранения недостатков по актам противопожарной безопасности, они не исполнены по причине отсутствия финансирования, не могут быть приняты во внимание. Исходя из его должностной инструкции, приказа и доверенности, выданной руководителем филиала ФГУП «Почта России», он несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, не допуская их нарушений, а том числе, путем контроля за исполнением мер по устранению допущенных нарушений.
Тодоров Г.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.3, 4 ст. 20.4 КОАП РФ.
Порядок привлечения Тодорова Г.В. к административной ответственности не нарушен, наказание назначено в пределах санкции ч.3 и ч.4 ст. 20.4 КОАП РФ. При назначении наказания должностным лицом учтены фактические обстоятельства дела, данные о должностном лице и характер совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 Коап РФ,
РЕШИЛ
Постановление государственного инспектора Олонецкого и Питкярантского районов по пожарному надзору Метелица С.В. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Тодорова Георгия Васильевича по ч.3 ч.4 ст. 20.4 КОАП РФ оставить без изменения, а жалобу Тодорова Г.В.- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней.
Судья О.Е.Куприянова
