Дата принятия: 15 марта 2011г.
Судья Ильина Е.В. Дело № 7-52
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 21 февраля 2011 года жалобу судебного пристава-исполнителя Кизнерского РОСП УФССП России по УР Малининой А.П.
на решение судьи Кизнерского районного суда УР от 18 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Маслова <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судебного пристава-исполнителя Кизнерского РОСП УФССП России по УР Малининой А.П. от 10 декабря 2010 года председатель сельскохозяйственного кооператива - колхоза «Завет Ильича» Кизнерского района УР Маслов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Кизнерского районного суда УР от 18 января 2011 года указанное постановление судебного пристава-исполнителя Кизнерского РОСП УФССП России по УР отменено в связи с отсутствием состава правонарушения и производство по делу прекращено.
Не согласившись с данным решением, судебный пристав-исполнитель Кизнерского РОСП УФССП России по УР Малинина А.П. подала жалобу в Верховный Суд УР, указывая на необходимость отмены вынесенного решения суда и оставлении постановления без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения представителя УФССП по УР Вергузова А.В., прихожу к выводу о необходимости оставления решения суда первой инстанции без изменения.
Согласно постановлению об административном правонарушении от 10 декабря 2010 года событие инкриминируемого правонарушения имело место 9 декабря 2010 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кизнерского РОСП УФССП России по УР Малининой А.П. от 10 декабря 2010 года Маслов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
18 января 2011 года решением судьи Кизнерского районного суда УР постановление должностного лица отменено, а производство по делу прекращено за отсутствием состава правонарушения.
На момент рассмотрения дела Верховным Судом истек двухмесячный срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, что, исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, исключает возможность по жалобе должностного лица, вынесшего постановление, за пределами установленных сроков дачи оценки наличия или отсутствия состава правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.
При таких обстоятельствах решение суда от 18 января 2011 года подлежит оставлению без изменения.
Вместе с тем считаю необходимым исключить из решения, ссылку судьи на то, что согласно ч.2 ст.28.6 КоАП РФ судебный пристав-исполнитель должен был составить протокол об административном правонарушении, так как в своих объяснениях от 9 декабря 2010 года Маслов П.В. оспаривает факт и существо правонарушения.
В соответствии с ч.1.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 ст. 17.14 и ст. 17.15 настоящего Кодекса, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В данном случае ч. 1.1 ст. 28.6 КоАП РФ установлен специальный порядок привлечения к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ - без составления протокола, который и подлежит применению.
Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
решение судьи Кизнерского районного суда УР от 18 января 2011 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию и опротестованию в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.9-30.10 КоАП РФ, не подлежит.
Судья Р.Р. Ахкямов
