Решение от 15 июля 2014 года

Материал № 12-108/14
 
Р Е Ш Е Н И Е.
 
    15 июля 2014г. г. Бирск
 
    Судья Бирского районного суд РБ Родионова С.Р., рассмотрев материалы по апелляционной жалобе МУП «Бирский ОКС» на постановление мирового судьи судебного участка №1 по г. Бирску и Бирскому району от 31 марта 2014года по административному материалу в отношении МУП «Бирский ОКС» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
У с т а н о в и л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г. Бирску и Бирскому району от 31 марта 2014года МУП «Бирский ОКС» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за не выполнение законного предписания главного государственного инспектора Мишкинского, Бирского районов и г. Бирска по использованию и охране земель ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений земельного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Указанным постановлением на МУП «Бирский ОКС» наложено взыскание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>
 
    МУП «Бирский ОКС» не согласившись с указанным постановлением принесло апелляционную жалобу, указав на то, что действительно в отношении МУП «Бирский ОКС» было вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства по факту строительства трех жилых домов по <адрес>, на земельном участке № №. Во исполнение указанного предписания МУП «Бирский ОКС» проводило определенный ряд мероприятий по подготовке документации и доказыванию законности вышеуказанных построек. При вынесении обжалуемого постановления не принято во внимание то, что решением Бирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлена законность построек. Просили также восстановить срок апелляционного обжалования.
 
    Представитель МУП «Бирский ОКС» ФИО3 поддержал доводы апелляционной жалобы. На вопросы пояснил, что выданное предписание они не обжаловали.
 
    Поскольку копия обжалуемого постановления получена правонарушителем ДД.ММ.ГГГГ, а апелляционная жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает, что жалоба подана в срок.
 
    Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении
 
    нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (например, предписания земельного законодательства и т.п.).
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выполнило предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушения земельного законодательства со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
    МУП «Бирский ОКС» было согласно с выданным предписанием, не предпринимая мер к его обжалованию. Поэтому предписание от ДД.ММ.ГГГГ является законным.
 
    Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено. Таким образом, МУП «Бирский ОКС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
 
    Рассматривая дело по существу, мировой судья установил юридически значимые по делу обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности МУП «Бирский ОКС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
 
    Руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать апелляционную жалобу МУП «Бирский ОКС» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Бирску и Бирскому р-ну от 31 марта 2014г. в отношении МУП «Бирский ОКС» поданной в срок.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Бирску и Бирскому р-ну от 31 марта 2014г. в отношении МУП «Бирский ОКС» оставить без изменения, а жалобу МУП «Бирский ОКС» - без удовлетворения.
 
    Судья: П/П
 
    Копия верна. Судья Бирского районного суда: Родионова С.Р.