Дата принятия: 15 июля 2014г.
№12-244/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела
об административном правонарушении
и решение по делу об административном правонарушении
15 июля 2014 года город Мурманск
Судья Ленинского районного суда города Мурманска Кривоносов Д.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Тимашкова Д.С., защитника – Колосова А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Тимашков Д.С. обратился в суд с жалобой на определение инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области П.А.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20 марта 2014 года и на решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Мурманской области А.А.В. от 08 апреля 2014 года, которым определение инспектора оставлено без изменения.
В обоснование жалобы заявитель указал, что с определением не согласен, поскольку виновным в дорожно-транспортном происшествии себя не признаёт, полагает, что происшествие произошло по вине водителя Б.К.В., которым совершался обгон транспортных средств с нарушением Правил дорожного движения, скорость которого была выше допустимой. Просил определение и решение отменить, признать виновным в совершении дорожно-транспортного происшествия водителя Б.К.В.
В судебном заседании Тимашков Д.С. и его защитник доводы, изложенные в жалобе, поддержали.
Выслушав Тимашкова Д.С. и его защитника, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно ч.5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Такое определение должностное лицо обязано вынести при отсутствии события административного правонарушения, состава административного правонарушения, истечения сроков давности привлечения к административной ответственности и иных обстоятельствах, названных статьей 24.5 КоАП РФ.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
Однако, в силу ч.2 ст.1.5 КоАП РФ виновность лиц по делу об административном правонарушении устанавливается вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Таким образом, возможность выводов о виновности лица при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, нормами КоАП РФ не предусмотрена.
Судом установлено, что 20 марта 2014 года в 08 часов 25 минут в районе дома *** по улице *** в городе Мурманске произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля Опель Зафира, гос.рег.знак ***, под управлением водителя Тимашкова Д.С., и автомобиля Опель Корса, гос.рег.знак ***, под управлением водителя Б.К.В.
20 марта 2014 года определением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области П.А.А. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя Тимашкова Д.С., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
При этом, ни в описательно мотивировочной, ни в резолютивной частях указанного определения не содержится суждений о виновности Тимашкова Д.С. в совершении какого-либо административного правонарушения. В частности отсутствует указание о нарушении заявителем Правил дорожного движения, а также отсутствует указание на совершение Тимашковым Д.С. действий, результатом которых стало дорожно-транспортное происшествие.
Определение от 20 марта 2014 года, вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям КоАП РФ, достаточно мотивировано, то есть является законным.
Между тем, как следует из текста обжалуемого решения заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Мурманской области А.А.В. от 08 апреля 2014 года, Тимашков Д.С. нарушил требования пункта 11.3 Правил дорожного движения РФ и является виновником ДТП, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств. При этом должностное лицо определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставило без изменения.
Поскольку в отношении Тимашкова Д.С. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения, то в обжалуемом решении от 08 апреля 2014 года должностное лицо не вправе было входить в обсуждение вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения РФ и совершении действий, приведших к дорожно-транспортному происшествию.
Таким образом, вынесенное 08 апреля 2014 года решение должностного лица, с суждением о виновности Тимашкова Д.С., не в полной мере соответствует требованиям КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, решение должностного лица от 08 апреля 2014 года подлежит изменению путем исключения из него суждения о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате действий Тимашкова Д.С., нарушившего требования Правил дорожного движения. В остальной части решение должностного лица соответствует требованиям КоАП РФ.
Доводы заявителя о виновности Б.К.В. в совершении административного правонарушения, рассмотрены быть не могут, поскольку производство по делу об административно правонарушении в отношении него не осуществляется. Кроме того, заявитель обжалует решения должностных лиц, вынесенных в отношении Тимашкова Д.С.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Тимашкова Д.С. – оставить без удовлетворения.
Решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Мурманской области А.А.В. от 08 апреля 2014 года, вынесенное по жалобе Тимашкова Д.С. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20 марта 2014 года – изменить, исключив из него указание на то, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате действий Тимашкова Д.С., нарушившего Правила дорожного движения. В остальной части решение должностного лица оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.В. Кривоносов