Решение от 15 июля 2014 года

    Дело №2-237-2014
 
                                                                        Р Е Ш Е Н И Е
 
                                                           Именем Российской Федерации
 
    15 июля 2014 года                                                                                               с.Кулунда
 
                  Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.
 
    С участием сторон: истца Халиманова Ф.Ф., представителя Управления пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Мельниченко Ю.В.
 
    При секретаре Финько Н.И.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Халиманова Ф.Ф. к государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию
 
                                                               У С Т А Н О В И Л:
 
    Халиманов Ф.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кулундинском районе Алтайского края о признании незаконным решения ответчика от ***. об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете периодов работы в специальный стаж для назначения данной пенсии с ***. в должности газоэлектросварщика кооператива «Украина»; с ***. газоэелектросварщик АО «Разумовское»; с ***. кочегаром, газоэлектросварщиком Златополинского ремтехпредприятия; с ***. газоэлектросварщиком Златополинского ремтехпредприятия; с ***. кочегаром Златополинского ремтехпредприятия ; с *** газоэлектросварщиком Златополинского ремтехпредприятия; с ***. кочегаром, сварщиком Златополинского ремтехпредприятия
 
    В обоснование своих требований указал, что ответчик необоснованно не включил данные периоды в льготный стаж.
 
    В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме по тем же основаниям, дополнительно просит также включить в льготный стаж периоды работы с ***. в должности кочегара /сварщика/ Златополинского ремтехпредприятия; с ***. в должности кочегара /сварщика/ Златополинского ремтехпредприятия и с ***. в должности электросварщика КХ «Русь», а также назначить досрочную пенсию с даты обращения, с ***.. При этом пояснив, что в указанные периоды времени он работал кочегаром котельной Ремтехпредприятия, гозоэлектросварщиком на аппарате ручной сварки, котельная работала на твердом топливе, однако в связи с тем, что в приказах не было указано о его работе кочегаром на твердом топливе и сварщиком на аппаратах ручной сварки, данные периоды не включены ответчиком в специальный стаж. Данное обстоятельство не является его виной и не должно учитываться. Все котельные в районе работают на твердом топливе. Предприятие Златополинское ремтехпредприятие было преобразовано в МУП «Златополинский агросервис», затем еще переименовывалось в связи с банкротствами, реорганизацией, однако по настоящее время там функционирует та же котельная, которая работает на твердом топливе и также в работе тот же сварочный аппарат ручной сварки.
 
    Представитель ответчика с иском Халиманова Ф.Ф. не согласна, указав, что на момент обращения к ним с заявлением истец не представил достаточных доказательств о характере его работы в соответствии с законом.
 
    Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами по делу, что в указанные истцом в исковом заявлении периоды работы он работал на соответствующих должностях в данных предприятиях.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В силу пп. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от *** N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    В период работы истца дейстововал и Список №2 от 1956г.
 
    Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел ХХХIII позиция 23200000-13786).
 
    Разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. предусмотрены профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка 00 от 1956г. предусмотрены и профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
 
    При этом Список 00 от 1956г. как видим не предусматривает для данной профессии каких-либо дополнительных условий труда и специального характера работы при работе в должности газоэлектросварщики.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    При этом время выполнявшихся до ***г. работ, предусмотренных Списком 00 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. /далее Список 00 1956г/, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 00 1991г.
 
    Аналогичное обоснование и применение указанных выше норм при назначении досрочной пенсии было отражено и в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003г. №107-О.
 
    Исходя же перечисленных наименований профессий в Списках, должности истца, суд приходит к выводу о том, что должность электросварщик и их подручные, газосварщик и их подручные аналогична наименованию должности сварщик, газоэлектросварщик, поскольку другого рода данная деятельность не предусматривает. Кроме того, должность газоэлектросварщика включает в себя действительно более широкий спектр деятельности этой направленности.
 
    Ответчиком по делу не оспаривается факт работы истца в указанные им периоды времени газоэлектросварщиком.
 
    В частности, учитывая вышеизложенные требования закона под действие Списка 00 1956г. подпадает период работы истца с 25.05.1083г. по 18.04.1986г. в должности газоэлектросварщика кооператива «Украина» и потому данный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии без подтверждения характера работы.
 
    Что касается иных периодов, когда истец выполнял работу газоэлектросварщика, то в данном случае характер выполняемой работы подлежит доказыванию, как и работа в должности кочегара.
 
    В судебном заседании были допрошены свидетели.
 
    Так, свидетель УВФ показал, что он работает директором ООО «Златополинский агросервис» и знает истца по роду работы. Ранее он вместе с ним работал в Златополинском ремтехпредприятии, затем ремтехпредприятие ликвидировалось, на его базе образовано было МУП «Златополинский агросервис» и все работники были уволены с ремтехпредприятия и приняты в агросервис, далее также была реорганизация предприятия и образовалось ООО «Златоплинский агросервис» и еще были реорганизации. Из ООО «Златополинский агросервис» реорганизовано путем выделения «Златополинский агоросервис плюс», который сейчас в стадии банкротства. Однако все эти предприятия работали с одной и той же материальной базой, которая досталась от Златополинского ремтехпредприятия, а именно котельная работала на твердом топливе, как и сейчас продолжает функционировать, только передана в муниципальную собственность, и сварочные аппараты были стационарные ручной сварки. Применялась электросварка, а при необходимости газосварка. Истец работал сварщиком, а в зимний период кочегаром.
 
    Свидетель КВН показал, что с 1985г. работал вместе с истцом в котельной Ремтехпредприятия кочегаром, истец тоже кочегаром и сварщиком,затем истец уволился, а он продалжал работать и в 2002г. уволен в связи с банкротством предприятия и принят в МУП «Златополинский агросервис», потом также в связи с реорганизацией в ООО «Златополинский агросервис плюс». В целом менялось только наименование предприятия, а место работы оставалось то же с тем же оборудованием. Котельная работала на угле, сварочный аппарат ручной сварки.
 
    Свидетель ДВА показал, что в 1999г. он поступил на работу в Златополинское ремтехпредприятие, там работал сварщиком и кочегаром Халиманов Ф.Ф., затем все они перешли в МУП «Златополинский агросервис», работали на том же оборудовании. Котельная работала на угле, сварочный аппарат был ручной сварки.
 
    Обстоятельства на которые ссылаются свидетели подтверждаются записями представленных ими трудовых книжек.
 
    Справка администрации Кулундинского района свидетельствует о том, что при ликвидации Златополинского ремтехпредприятия остаточное имущество, в том числе котельная были переданы в аренду при создании МУП «Златополинский агоросервис». Котельная работала на угле.
 
    Из ответа Управления сельского хозяйства Кулундинского района от ***. следует, что за Златополинским ремтехпредприятием, входившим в состав райобъединения «Сельхозтехника», в период его деятельности до 2001г. были закреплены сварочные аппараты стационарного типа ТДМ-401, которые предназначены для ручной сварки и которые впоследствии при прекращении деятельности предприятия были переданы во вновь созданное МУП «Златополинский агросервис»
 
    Подтверждением данного является архивная копия постановления администрации Кулундинского района от ***. 00 о регистрации МУП «Златополинский агоросервис».
 
    Из трудовых книжек свидетелей видно, что в это время они были уволены из ремтехпредприятия и приняты в МУП «Златополинский агоросервис».
 
    Записи личной карточки истца свидетельствуют о предоставлении за период 1998-2001гг. отпусков продолжительностью превышающей установленный трудовым законодательством основной отпуск, что суд расценивает как наличие в этом сроке дополнительных дней отпуска, которые могли предоставляться за особые условия труда.
 
    Акт передачи котельной в муниципальное образование Златополинский сельсовет и справка администрации Златополинского сельсовета указывает на работу данной котельной на твердом топливе.
 
    Карта аттестации рабочего места по условиям труда электрогазосварщика относит данное рабочее место к тяжелым условиям труда, на что указывает указание на класс условий,, общую оценку опасности, наличие компенсаций работникам и указание на право на досрочное назначение пенсии согласно Списка №2, как занятые на резке и ручной сварке ООО «Златополинский агросервис плюс».
 
    Принимая во внимание что данная организация была образована в результате многочисленных реорганизаций, ликвидаций предшествующих предприятий с передачей материальной базы, то в данном случае суд приходит к выводу соответствия данных, указанных в этой карте аттестации к предшествующим периодам работы работника в должности газоэлектросварщика.
 
    Таким образом, совокупность представленных суду доказательств и их оценка позволяют суду сделать, что истец работал в указанные им спорные периоды машинистом, кочегаром котельной на твердом топливе и сварщиком, газоэлектросварщиком занятым на ручной сварке и подпадает под действие Списка №2.
 
    Установленные судом обстоятельства дают суду основания для удовлетворения требований истца относительно включения периодов работы истца в Златополинском ремтехпредприятии и кооперативе «Украина».
 
    В подтверждение данного обстоятельства суд также принимает во внимание и установленный судом факт работы истца после увольнения из Златополинском ремтехпредприятии в МУП «Златополинский агросервис», где его работа кочегаром была отражена уже с указанием на твердом топливе, а с учетом вышеизложенных фактов о реорганизации предприятий, применимо и к работе на прежнем предприятии.
 
    Обоснованы требования истца и о включении в специальный стаж период его работы с ***. электрогазосварщиком в КХ «Русь» с учетом того. что согласно справки на балансе данного хозяйства имеется сварочный аппарат ТДМ-401 У2, который относится к ручной сварке.
 
    Доводы представителя ответчика на то, что данное хозяйство не показывает условия труда истца за данный период как особые не могут быть приняты судом во внимание, как не влияющие на характер работы истца, и отсутствия вины истца в этом, данные же отношения работодателя и Пенсионного фонда должны регулироваться иными нормативными актами и не могут оказывать влияние на права работника в этом плане.
 
    Вместе с тем, суд находит недоказанным факт работы истца газоэлектросварщиком в ОА «Разумовское». В связи с отсутствием доказательств характера работы и потому в этой части не находит обоснованным его требование и отказывает о включении данного периода работы в специальный стаж.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о работе истца на неполном рабочем дне не установлено, ответчиком данный факт не опровергнут, как и факт того, что он в указанный период работы фактически выполнял работу, связанную с тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с чем его организм подвергался неблагоприятному воздействию различного рода.
 
    Не указание в содержании записей его приказов о характере работы не является безусловным основанием для установления несоответствия его работы в тяжелых условиях труда и наличии его права на льготную пению. Доказательства, установленные судом, свидетельствуют о характере его работы в тяжелых условиях труда.
 
    Ответчиком истцу в добровольном порядке засчитан стаж в размере 6 лет 02 месяца 15 дней.
 
    Принимая во внимание, что в соответствии с вышеизложенным суд находит обоснованным включение в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости периоды работы с ***. в должности газоэлектросварщика кооператива «Украина»; с ***. кочегаром, газоэлектросварщиком Златополинского ремтехпредприятия; с ***. газоэлектросварщиком Златополинского ремтехпредприятия; с ***. кочегаром Златополинского ремтехпредприятия ; с *** газоэлектросварщиком Златополинского ремтехпредприятия; с *** кочегаром, сварщиком Златополинского ремтехпредприятия ; с ***. в должности кочегара /сварщика/ Златополинского ремтехпредприятия; с *** в должности кочегара /сварщика/ Златополинского ремтехпредприятия и с ***. в должности электросварщика КХ «Русь», что составляет 6 лет 4 мес.05 дн. и в совокупности с учтенным ответчиком стажа свыше 12 лет 6 месяцев, что дает основание для обоснованности его требований в полном объеме.
 
    Вместе с тем, принимая во внимание требования закона относительно права гражданина на назначение пенсии по достижении определенного возраста / для мужчин 55 лет /, а согласно данных личности истца указанный возраст наступил 11.04.2014, то пенсия ему не может быть назначена ранее достижения данного возраста, следовательно его требование о назначении пенсии с 31.03.2014г. необоснованно, указанная пенсия подлежит назначению с 11.04.2014г.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                 Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Халиманова Ф.Ф. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по Кулундинскому району об отказе в назначении пенсии и включении в специальный стаж периодов работы.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Кулундинскому району зачесть в специальный стаж работа, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях периоды работы: с ***. в должности газоэлектросварщика кооператива «Украина»; с ***. кочегаром, газоэлектросварщиком Златополинского ремтехпредприятия; с ***. газоэлектросварщиком Златополинского ремтехпредприятия; с ***. кочегаром Златополинского ремтехпредприятия ; с *** газоэлектросварщиком Златополинского ремтехпредприятия; *** кочегаром, сварщиком Златополинского ремтехпредприятия ; ***. в должности кочегара /сварщика/ Златополинского ремтехпредприятия; с ***. в должности кочегара /сварщика/ Златополинского ремтехпредприятия и с ***. в должности электросварщика КХ «Русь».
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кулундинском районе Алтайского края назначить Халиманову Ф.Ф. трудовую пенсию по старости на льготных условиях, начиная с ***.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционный порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья                                                               В.Н.Балухина