Дата принятия: 15 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2014 г.Астрахань
Кировский районный суд г.Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Бутыриной О.П.
При секретаре Макаренко Е.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иноземцева А.И. к Правительству Астраханской области, Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области о признании свидетельства от 26 ноября 2007 года недействительным, взыскании денежных средств
УСТАНОВИЛ:
Истец Иноземцев А.И. обратился в суд с требованиями о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ года о выдаче жилищной субсидии на приобретение жилья недействительным, взыскании денежных средств, указав в обоснование своих требований, что в 2007 году ему была предоставлена субсидия на приобретение жилья в размере <данные изъяты> руб. как мера социальной поддержки. Однако в настоящее время с размером предоставленной субсидии не согласен, считает, что ее размер определен неверно, из расчета 18 кв.м., в то время как ему полагается субсидия из расчета 36 кв.м. В связи с этим просил суд признать недействительным свидетельство о выдаче жилищной субсидии, взыскать денежные средства за недостающие 18 кв.м.
В судебном заседании истец Иноземцев А.И. уточнил свои требования по иску: просил суд взыскать в его пользу субсидию из размера 36 кв.м. по средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади по существующим рыночным ценам.
Представитель ответчика- Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области Королева И.П. в судебном заседании иск не признала, просила суд в его удовлетворении отказать, поскольку жилищные права истца не нарушены, в 2007 году субсидия предоставлена в размере и порядке, предусмотренном законом из расчета 18 кв.м. общей площади. В 2008 году Иноземцевым А.И. была приобретена квартира, в связи с чем он был снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении. Право на получение меры социальной поддержки реализовано и повторно субсидия выплачена быть не может.
Представитель ответчика Правительства Астраханской области Сазонова С.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, полагая, что оснований для взыскания в пользу Иноземцева А.И. денежных средств не имеется, поскольку размер субсидии был рассчитан, исходя из норм Закона Астраханской области от 10 октября 2006 года « О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» 18 кв.м. общей площади жилья и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади по субъекту Российской Федерации- <данные изъяты> руб. Просила суд также применить срок исковой давности и отказать истцу, в том числе, ввиду пропуска срока, поскольку о предполагаемом нарушении своих прав истцу было известно в 2008 году, о чем им было сообщено в судебном заседании. Размер субсидии был определен в строгом соответствии с требованиями закона, действовавшим на момент выдачи субсидии, т.е. 2007 год, оснований для ее пересчета не имеется.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и представленные материалы, приходит к выводу, что иск заявлен необоснованно и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Иноземцев А.И. на основании Распоряжения администрации г.Камызяк Астраханской области от 19 июня 1997 года был поставлен на учет на улучшение жилищных условий при администрации г.Камызяк. Является инвалидом 2 группы и имеет льготы, установленные Законом о «Ветеранах» как для инвалидов Великой Отечественной войны.
В число мер социальной поддержки инвалидов войны входит обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года в соответствии с положениями ст.23.2 Закона «О ветеранах».
В силу ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ( в редакции от 18 октября 2007 года), Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки п оплате жилищно-коммунальных услуг и по обеспечению жильем категорий граждан из числа лиц, имеющих право на получение меры социальной поддержки, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение требований федерального законодательства в Астраханской области вопрос обеспечения жильем граждан, имеющих указанное право в соответствии с федеральным законом «О ветеранах», регулируется Законом Астраханской области от 10.10.2006 года № 75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области».
Согласно п.8 ст.32 Закона в редакции, действовавшей на момент предоставления субсидии (2007 год), размер жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья гражданам определялся исходя из числа лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные федеральным законодаптельством:18 кв.м. общей площади жилья и средней рыночной стоимости одного кв.м. общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти.
Согласно приказа Минрегиона РФ от 04.09.2007 года № 91 на 4 квартал 2007 года стоимость 1 кв.метра жилья по Астраханской области составляла <данные изъяты>.
В 2007 году Иноземцев А.И. изъявил желание получить меру социальной поддержки (жилищной субсидии), о чем им было написано заявление и подтверждено в судебном заседании. На основании распоряжения минстроя и министерства социального развития и труда Астраханской области от 26.11.2007 года № 235/14 Иноземцев А.И. был включен в список граждан-получателей социальной поддержки по обеспечению жильем и ему в 2007 году была предоставлена субсидия в размере <данные изъяты> руб. из расчета 18 кв.м. общей площади и стоимости 1 кв.м. жилья <данные изъяты> руб., то есть в размере <данные изъяты> руб.
Доводы Иноземцева А.И. о том, что ему полагалась субсидия из расчета 36 кв.м. не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Субсидия выделена до момента принятия Федерального закона от 22.07.2008 года № 155-ФЗ»О внесении изменений в статьи 4 и 23.2 Федерального Закона «О ветеранах», которым размер площади увеличен с 18 кв.м. до 22 кв.м., а также до принятия Федерального закона от 29.06.2009 года № 135-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», которым указанная площадь увеличена до 36 кв.м.
В судебном заседании подтверждено приобретение благоустроенного жилого помещения на основании договора купли-продажи от 11 марта 2008 года с использованием денежных средств, полученных по субсидии – двухкомнатной квартиры, общей площадью 40, 4 кв.м. по адресу г.<адрес> Право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета истцом было реализовано, в связи с чем на основании распоряжения главы администрации г.Камызяк от 28.04.2008 года Иноземцев А.И. был снят с учета нуждающихся в жилом помещении.
Согласно ст.14 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, а в данном случае лица, по льготам, приравненным к такой категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется один раз.
Оснований для перерасчета субсидии не имеется.
Доводы Иноземцева А.И. о том, что он отказывался от получения меры социальной поддержки и расторгал договор купли-продажи, в суде не нашли своего подтверждения, доказательств указанных доводов стороной не представлено. В учетном деле, напротив, имеются сведения о приобретении жилья, регистрации сделки, в связи с чем и был сделан вывод о реализации Иноземцевым А.И. своего права на получение жилья за счет средств федерального бюджета.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что истцом был пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями.
Стороной ответчика в судебном заседании заявлено о применении пропуска срока исковой давности.
Иноземцев А.И. в судебном заседании указывал, что не согласен был с размером выделенной субсидии в 2008 году, однако в суд не обращался, ввиду того, что были обращения в ином порядке в органы прокуратуры.
В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст.199 Гражданского кодекса РФ).
В судебном заседании установлено, что начало срока исковой давности начинается в данном споре с 2008 года, когда истцу как он утверждает, стало известно о нарушении его права. Исходя из срока исковой давности в три года, срок исковой давности истек в 2011 году. С иском Иноземцев А.И. обратился в 2014 году. Доказательств уважительности причин пропуска срока им не представлено.
При таких обстоятельствах основанием к отказу в иске является и истечение срока исковой давности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Иноземцеву А.И. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский Облсуд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: Бутырина О.П.
