Решение от 15 июля 2014 года

2-3656/18-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 июля 2014 года г. Курск
 
    Ленинский районный суд г.Курска в составе:
 
    председательствующего судьи Мазаловой Е.В.
 
    при секретаре Половневой М.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванцова <данные изъяты> об уменьшении размера исполнительского сбора, предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иванцов И.Ю. обратился в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора и предоставлении рассрочки по его уплате. В обоснование заявленных требований указал, что в производстве межрайонного отдела судебных приставов по ОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на исполнении находится сводное исполнительное производство № в отношении него на основании исполнительных документов судебных органов. В рамках данного сводного исполнительного производства вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 1734502 руб. 53 коп.. При вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора не было учтено его сложное материальное положение, размер сбора не соответствует степени тяжести допущенных нарушений. В настоящее время задолженность погашена, исполнительные листы отозваны взыскателями, а сами исполнительные производства по ним окончены, арестованное имущество отозвано с торгов. Однако до настоящего времени он продолжает находиться в сложном финансовом положении, поэтому дополнительное бремя расходов только усугубит его положение. Просил уменьшить размер исполнительского сбора на одну четвертую часть и установить рассрочку оплаты на 1 год.
 
    В судебное заседание заявитель Иванцов И.Ю., надлежаще извещенный о рассмотрении дела, не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.
 
    Его представитель по доверенности Случевский А.М. поддержал заявленные требования. В ходе рассмотрения дела пояснял, что в установленные судебным приставом-исполнителем сроки для добровольного исполнения исполнительных документов у Иванцова И.Ю. отсутствовала возможность для погашения денежных сумм, поскольку он не работал, предпринимательской деятельности не осуществлял, его имущество было арестовано на основании судебных актов. Действий по реализации арестованного имущества со стороны судебных приставов-исполнителей также не предпринималось. В дальнейшем его доверитель заключил договор об отступном, по которому передал земельные участки иному лицу, чем способствовал исполнению судебных актов, после чего исполнительные листы были отозваны взыскателями и исполнительные производства прекращены. По этим основаниям просил снизить размер исполнительского сбора до 1300876 руб. 90 коп., предоставить рассрочку по его уплате на 1 год с уплатой ежемесячных платежей по 108406 руб. 41 коп..
 
    Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> Басов А.А. возражал против удовлетворения заявления, считая, что оснований для уменьшения размера исполнительского сбора и отсрочки по его уплате не имеется.
 
    Представитель УФССП России по <адрес> по доверенности Разамова Е.Н. возражала против удовлетворения заявления, поскольку доказательств тяжелого материального положения и иных существенных условий, не позволивших исполнить требования судебного пристава-исполнителя, не представлено. Оснований для рассрочки уплаты исполнительского сбора не имеется, так как у должника находится в собственности земельный участок, который может быть реализован в целях оплаты сбора. Просила по этим основаниям отказать в удовлетворении заявления.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
 
    В силу ч. 6 той же статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    В судебном заседании установлено, что на исполнение в МОСП по ОИП поступили следующие исполнительные документы в отношении должника Иванцова И.Ю.: исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Льговским районным судом <адрес>, предмет исполнения: задолженность в размере 2000 руб. 24 коп.; постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ г., предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 500 руб. 00 коп., исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Льговским районный судом <адрес>, предмет исполнения: задолженность в размере 102520 руб. 26 коп.; исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Льговским районным судом <адрес>, предмет исполнения: госпошлина в размере 2968 руб. 51 коп.; исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга в размере 5097983 руб. 28 коп.; исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Льговским районным судом <адрес>, предмет исполнения: кредитные платежи в размере 517460 руб. 18 коп.; исполнительный лист АС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Арбитражным судом <адрес>, предмет исполнения: госпошлина в размере 2000 руб. 00 коп.; исполнительный лист АС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Арбитражным судом <адрес>, предмет исполнения: задолженность в размере 710499 руб. 02 коп.; исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Льговским районным судом <адрес>, предмет исполнения: кредитные платежи в размере 1031581 руб. 68 коп.; исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, предмет исполнения: госпошлина в размере 400 руб. 00 коп.; исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, предмет исполнения: госпошлина в размере 7138 руб. 37 коп.; исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Льговским районным судом <адрес>, предмет исполнения: кредитные платежи в размере 4525330 руб. 90 коп.; исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Льговским районным судом <адрес>, предмет исполнения: кредитные платежи в размере 2847469 руб. 20 коп.; исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Льговским районным судом <адрес>, предмет исполнения: кредитные платежи в размере 730265 руб. 58 коп.; исполнительный лист АС № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Арбитражным судом <адрес>, предмет исполнения: кредитные платежи в размере 5431636 руб. 00 коп..
 
    По данным исполнительным документам были возбуждены исполнительные производства, соединенные в сводное исполнительное производство №2343/11/01/46/СД.
 
    В адрес должника Иванцова И.Ю. были направлены копии постановлений о возбуждении исполнительного производства с установлением 5-дневного срока со дня получения соответствующего постановления для добровольного исполнения требований исполнительного производства.
 
    В связи с неисполнением требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора № (к и/п №2353/11/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №2351/22/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №2343/11/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №4728/11/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №4727/11/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №4005/11/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №4754/11/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., №6326/12/01/46(к и/п №1781/12/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №1780/12/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №1925/12/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №375/12/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №10401/13/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №4798/13/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №4458/12/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п №4798/13/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п 9490/13/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., № (к и/п 10399/13/01/46) от ДД.ММ.ГГГГ г., на общую сумму 1734502 руб. 33 коп., на основании которых возбуждены исполнительные производства, присоединенные к сводному исполнительному производству №2343/11/01/46/СД.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются копиями соответствующих постановлений о возбуждении исполнительных производств, о взыскании исполнительского сбора и не отрицались сторонами.
 
    Положения ФЗ «Об исполнительном производстве» относят исполнительский сбор к виду ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, являющемуся денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.
 
    В рассматриваемом случае исполнительский сбор должнику был установлен в максимальном размере - 7%. С учетом того, что денежный долг по исполнительному производству возникает из гражданско-правового обязательства, имеет место нарушение гражданско-правового принципа разумности и справедливости, предусмотренного ч. 2 ст. 6 ГК РФ.
 
    Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №13-П, исполнительский сбор в размере 7 % от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ч. 1 ст. 34, ч. ч. 1 - 3 ст. 35, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.
 
    В судебном заседании установлено, что на момент вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств и установлении 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов, что имело место быть, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., Иванцов И.Ю. не имел фактической возможности для исполнения требований о взыскании денежных средств.
 
    Так согласно записям в трудовой книжке, копия которой имеется в материалах дела, Иванцов И.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ не работал.
 
    Имевшиеся у него в собственности земельные участки были арестованы на основании определений судьи Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ г., постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., копии которых также представлены в суд.
 
    Кроме того, принадлежащие ему земельные участки были включены в акты о наложении ареста (описи) от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ОАО «Россельхозбанк».
 
    Тем самым Иванцов И.Ю. был лишен возможности самостоятельно распорядиться данным имуществом в целях погашения задолженности.
 
    Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Иванцовым И.Ю. и ФИО9 было заключено соглашение об отступном (передача недвижимости) №07/10-01, по которому заявитель передал ФИО9 13 земельных участков в счет погашения задолженности, основанной на договорах уступки прав (требования), в размере 16942787 руб. 82 коп..
 
    Согласно пояснениям представителя заявителя данные денежные средства были направлены на погашение задолженности перед взыскателями по сводному исполнительному производству №2343/11/01/46/СД, что подтверждается тем, что после этого взыскателями были отозваны исполнительные документы и производства по ним были прекращены.
 
    При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеуказанными положениями действующего законодательства, принимая во внимание материальное положение Иванцова И.Ю., размер причиненного вреда и степень его вины в неисполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, суд считает, что имеются основания для снижения размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть на 433625 руб. 63 коп.. Соответственно ко взысканию остается исполнительский сбор в сумме 1300876 руб. 90 коп..
 
    При этом ссылки представителя УФССП России по <адрес> на то, что для уменьшения размера исполнительского сбора должна быть доказана совокупность условий, в числе которых не только отсутствие вины, тяжелое материальное положение, но и иные существенные обстоятельства, основаны на неверном истолковании п.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Вместе с тем, суд не находит оснований для предоставления рассрочки уплаты исполнительского сбора.
 
    Данные требования заявлены Иванцовым И.Ю. со ссылкой на тяжелое материальное положение.
 
    По смыслу указанных выше норм, основанием для рассрочки уплаты исполнительского сбора являются обстоятельства, носящие временный характер, наличие которых затрудняет его оплату.
 
    Из представленных документов следует, что описанное в заявлении имущественное положение Иванцова И.Ю. является стабильным, то есть не изменилось по сравнению с тем, каким оно было на момент вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора.
 
    Доказательств, свидетельствующих о том, что Иванцов И.Ю. будет иметь возможность осуществлять платежи ежемесячно, не представлено.
 
    При указанных обстоятельствах требования Иванцова И.Ю. в части предоставления рассрочки уплаты исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.
 
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Иванцова <данные изъяты> удовлетворить частично.
 
    Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в рамках сводного исполнительного производства №2343/11/01/46/СД в отношении должника Иванцова <данные изъяты>, находящегося в производстве Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес>, на одну четверть, то есть на 433625 руб. 63 коп., и определить ко взысканию исполнительский сбор в сумме 1300876 (один миллион триста тысяч восемьсот семьдесят шесть) руб. 90 коп..
 
    В удовлетворении требований о предоставлении рассрочки уплаты исполнительского сбора в рамках сводного исполнительного производства №2343/11/01/46/СД Иванцову <данные изъяты> отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья: