Дата принятия: 15 июля 2014г.
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июля 2014 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Стойлова С.П.
при секретаре судебного заседания ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по<адрес> к некоммерческому партнерству «Горный физкультурно-спортивный ФИО5 «<адрес> о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц
у с т а н о в и л:
Главное управление Министерства юстиции РФ по СК обратилось в суд с настоящим иском к некоммерческому партнерству «Горный физкультурно-спортивный ФИО5 «<адрес> его ликвидации в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что решение о создании ФИО5 принято ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов партнерства. ДД.ММ.ГГГГ Партнерство зарегистрировано Комитетом регистрации субъектов хозяйственной деятельности Администрации <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ организация поставлена на учет в налоговом органе.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то обстоятельство, что некоммерческим партнерством грубо нарушены требования Федерального Закона №7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях», а именно: не заключен договор о предоставлении помещения для адреса; Уставом партнерства не определена структура, порядок формирования и срок полномочий, порядок принятия решений Совета членов Партнерства; не представлено Положение о Совете членов Партнерства, положение о Попечительском Совете; на членском билете Партнерства размещена незарегистрированная эмблема; на штампе и на членском билете Партнерства нет указания на организационно-правовую форму; Партнерством представлена отчетность на 2010-2012 г.г. по утратившим силу формам. Перечисленные нарушения выявлены в ходе проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно плану проверок некоммерческих организаций в 2014 году, утвержденному приказом ГУ Министерства юстиции РФ по СК № 1341-р от ДД.ММ.ГГГГ года, отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года. Тогда же, ДД.ММ.ГГГГ Партнерству вынесено предупреждение исх. № об устранении нарушений. В установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ нарушения ответчиком устранены не были, в адрес Министерства юстиции ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо руководителя НП «Горный физкультурно-спортивный ФИО5 <адрес>» ФИО4 с информацией о невозможности устранения выявленных нарушений.
В судебное заседание представитель истца Главного управления Министерства юстиции РФ по СК не явился. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя; требования, изложенные в исковом заявлении истец поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.
Представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по СК в городе Кисловодске в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель некоммерческого партнерства «Горный физкультурно-спортивный <адрес> извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Сведений о причинах неявки представителя и об уважительности этих причин в суд не направлено.
Согласно ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным Законом № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоммерческих организациях" орган юстиции является органом, принимающим решение о государственной регистрации общественных объединений и осуществляющим контроль за их деятельностью.
Статьями 2-4, 29 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.
Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
Некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах.
Символика некоммерческих организаций должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности.
Некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.
Место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации.
Высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются:
коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации;
общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).
Порядок управления фондом определяется его уставом.
Состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об их организациях (объединениях).
В соответствии со ст. 32 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Как видно из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании принято решение о создании некоммерческого партнерства «Горный физкультурно-спортивный ФИО5 «<адрес> что подтверждается протоколом № общего собрания членов некоммерческого партнерства.
Постановлением комитета регистрации субъектов хозяйственной деятельности Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация некоммерческого партнерства «Горный физкультурно-спортивный ФИО5 «<адрес> под регистрационным номером №
Согласно учредительным документам и Уставу юридическим адресом местонахождения партнерства является адресу: 257700,<адрес>. Основные виды деятельности: организация секции по занятию альпинизмом и скалолазанием; проведение учебно-тренировочных занятий и сборов по теории и практике альпинизма, скалолазания и др. горных видов спорта; туристическая, рекламно-маркетинговая деятельность и т.д.
ДД.ММ.ГГГГ руководителем ИМНС по <адрес> края принято решение за № о регистрации некоммерческого партнерства «Горный физкультурно-спортивный ФИО5 «<адрес> в налоговом органе, что так же подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ года
Из материалов дела так же видно, что на основании распоряжения ГУ Министерства юстиции РФ по<адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении некоммерческого партнерства «Горный физкультурно-спортивный ФИО5 «<адрес> расположенного по адресу: <адрес>, проведена плановая выездная проверка продолжительностью 20 рабочих дней. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт. А поскольку в ходе проведения проверки выявлены нарушения действующего законодательства, в адрес руководителя НП «Горный физкультурно-спортивный ФИО5 «<адрес> ФИО4 Главным управлением Министерства юстиции РФ по СК ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение, обязывающее руководящий орган партнерства устранить допущенные нарушения законодательства и в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить документы об устранении нарушений.
Из представленных документов видно, что проверкой выявлены следующие нарушения законодательства.
В нарушение ст. 161 ГК РФ Партнерством не заключен договор с ФИО2 о предоставлении помещения для адреса (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
Нарушен п. 1 ст. 29 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоммерческих организациях", в соответствии с которым высшим органом управления некоммерческого партнерства должно быть общее собрание членов, а не общее собрание учредителей.
В нарушение п. 1 ст. 28 названного Закона Уставом партнерства не определена структура, порядок формирования и срок полномочий, порядок принятия решения Совета членов Партнерства.
В нарушение ст. 32 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоммерческих организациях" по запросу уполномоченного органа Партнерством к проверке не представлено положение о Совете членов Партнерства, положение о Попечительском Совета.
В нарушение п. 4 ст. 3 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоммерческих организациях" Партнерством размещено на членском билете незарегистрированная эмблема, а в нарушение п. 1 ст. 4 Закона на штампе и на членском билете Партнерства не содержится указание на организационно-правовую форму, тогда как в силу п. 1 ст. 17 Федерального Закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоммерческих организациях" некоммерческое партнерство не может преобразоваться в общественную или религиозную организацию.
Из материалов дела видно, что на предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ директором НП «Горный физкультурно-спортивный ФИО5 <адрес>» ФИО4 направлено уведомление, поступившее в Министерство Юстиции ДД.ММ.ГГГГ года, где указано, что в настоящее время в связи с отсутствием общественного интереса к видам общественной деятельности, продекларированной в Уставе НП, проведено некоторое количество мероприятий, деятельность НП ГФСК «<адрес> все более сводится к коммерческой. В уведомлении указано на отсутствие возможности у НП ГФСК <адрес>» выполнить требования по формированию нового состава Совета членов Партнерства и Попечительского Совета Партнерства. В связи с длительными сроками и большими финансовыми затратами не представляется возможным выполнение требований по регистрации эмблемы НП ГФСК «Лакколит». На основании изложенного и в связи с тем, что НП ГФСК <адрес>» не может устранить часть нарушений законодательства РФ, выявленных проверкой, а так же невозможностью преобразования партнерства в коммерческую организацию, руководство Партнерства ходатайствовало о решении вопроса о прекращении деятельности НП ГФСК «Лакколит» в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.
Указанные выше нарушения действующего законодательства являются основанием для удовлетворения исковых требований Управления Министерства юстиции РФ по СК о ликвидации ответчика в качестве юридического лица и об исключении из ЕГРЮЛ, поскольку данные нарушения свидетельствуют о грубом и неоднократном неисполнении ответчиком требований ФЗ -7 «О некоммерческих организациях».
При установленных обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по СК о ликвидации Некоммерческого партнерства «Горный физкультурно-спортивный ФИО5 «<адрес>» и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по СК - удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческого партнерства «Горный физкультурно-спортивный ФИО5 «<адрес>» и исключить данное учреждение из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.
Судья Стойлов С.П.
