Дата принятия: 15 июля 2014г.
12-390/2014
Р Е Ш Е Н И Е
02 октября 2014 года г. Уфа
Судья Кировского районного суд г. Уфы Республики Башкортостан Рамазанова З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, расположенном по адресу: г. Уфа, ул. Свердлова, 96, каб. 404, жалобу Муниципального унитарного предприятия «Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Вышеуказанным постановлением МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ - без удовлетворения.
Обжалуя данное постановление, МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ указало на то, что постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ Идрисова P.P., решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ Ч.А.И. ДД.ММ.ГГГГ незаконны в силу следующего. Автомобиль ГА331105 г.р.з. № предприятие продало ДД.ММ.ГГГГ А.И.Р. (паспорт № выдан УФМС России по РБ в Советском районе г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ года, проживает г. Уфа, <адрес>). Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-киносъемки и видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. На момент фиксации правонарушения собственником автомобиля МУП ТУ г. Салават не являлось (автомобиль передан А.И.Р. по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ года). Доводы начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ о том, что обязанность снять транспортное средство с учета лежит на продавце не соответствует действующему законодательству. Согласно п. 6 Приказа МВД России №1001 от 24.11.2008 года "О порядке регистрации транспортных средств" изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника. Согласно п. 56.1 Приказа МВД России № 605 от 07.08.2013 года "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства. В договоре купли- продажи автомобиля не содержалось условий об обязанности МУП ТУ г. Салават перерегистрировать транспортное средство (такие условия противоречат действующему законодательству). Кроме того, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, предоставить ему возможность участвовать в рассмотрении жалобы. МУП ТУ г. Салават не извещалось о времени и месте рассмотрения жалобы, и тем самым было лишено права на защиту.
Представитель МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Причины неявки в суд неизвестны.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Суд, исследовав материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу п. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно примечанию к указанной правовой норме положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В силу части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Как следует из материалов дела, административное правонарушение в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности - МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- киносъемки – АРЕНА С, идентификатор №.
МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ в обоснование жалобы в материалы дела представлен договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ и А.И.Р.
Согласно п. 2.1 Договора Продавец МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ – обязуется передать, а Покупатель А.И.Р., проживающий по адресу: г. Уфа, <адрес>, паспорт № выдан отделом УФМС России по Республике Башкортостан в Советском районе города Уфы ДД.ММ.ГГГГ, принять и оплатить по цене и на условиях транспортное средство (автомобиль) марки ГАЗ 31105, 2005 года выпуска, идентификационный номер №; модель, номер двигателя №, кузов номер №; свидетельство о регистрации №, государственный регистрационный знак №, что подтверждается паспортом транспортного средства №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ Продавец передал, Покупатель принял транспортное средство (автомобиль) марки ГАЗ 31105, 2005 года выпуска, идентификационный номер №; модель, номер двигателя №, кузов номер №; свидетельство о регистрации №, государственный регистрационный знак №, что подтверждается паспортом транспортного средства №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п. 6 Приказа МВД России №1001 от 24.11.2008 года "О порядке регистрации транспортных средств" изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника.
В силу п. 56.1 Приказа МВД России № 605 от 07.08.2013 года "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства.
При изложенных обстоятельствах суд соглашается с доводами жалобы МУП Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ и в соответствии ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ приходит к выводу об освобождении МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ от административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Муниципального унитарного предприятия «Трамвайное управление» ГО г. Салават РБ удовлетворить.
Постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отменить.
Производство по делу в отношении МУП «Трамвайное управление» ГО г. Салават по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья: З.М. Рамазанова
