Решение от 15 июля 2014 года

дело №12-79/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    15 июля 2014 года город Бавлы.                                                              
 
        Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.,
 
    при секретаре Салахутдинове Р.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Галина Артура Линаровича - Кулина Ивана Николаевича на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Представитель Галина А.Л. – Кулин И.Н. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что Галин А.Л. подвергнут административному взысканию по части 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение обгона транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен». Галин А.Л. не согласен с постановлением, в связи с тем, что в нарушение части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия, не извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем заявитель был лишен права на защиту. Представитель Галина А.Л. – Кулин И.Н. просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
        Галин А.Л. и его представитель по доверенности Кулин И.Н. в судебном заседании настаивали на удовлетворении жалобы по изложенным в ней основаниям.
 
    Представитель заинтересованного лица ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил.
 
        Выслушав Галина А.Л., его представителя Кулина И.Н., исследовав материалы административного дела, судья считает, что жалоба на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ подлежит удовлетворению.
 
    Согласно статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
         3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
        В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
 
    6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ 2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Часть 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
 
    В силу абзаца 6 пункта 11.4 Правил дорожного движения РФ обгон запрещен в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Галин А.Л. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час на 354 <адрес>, управляя автомобилем СИТРОЕН С-CROSSER государственный номер отсутствует, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», в зоне ограниченной видимости совершил обгон автомашины УАЗ-330995 государственный номер Р 329 ТХ 116, с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, нарушил пункт 11.4 Правил дорожного движения РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Из объяснения Галина А.Л. в протоколе об административном правонарушении следует, что обогнал автомобиль, не увидел знака из-за плохой видимости, так как шел снег, и было темное время суток.
 
    Из объяснения ФИО4 в административном материале следует, что 29 ноября около 21 часа он управлял автомашиной УАЗ-390995 государственный номер № на автодороге <адрес> автодороги в зоне действия знака «Обгон запрещен» в зоне ограниченной видимости на подъеме с выездом на полосу встречного движения его автомашину обогнала автомашина марки Ситроен без государственных номеров, боковые стекла спереди были покрыты темным предметом. Обе машины были остановлены инспектором ДПС и на водителя Ситроен составлен протокол.
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час на 354 <адрес>, Галин А.Л. управляя автомобилем СИТРОЕН С-CROSSER государственный номер отсутствует, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», в зоне ограниченной видимости совершил обгон автомашины УАЗ-330995 государственный номер №, с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения. На основании части 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях Галин А.Л. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
        Судьей установлено, что дело об административном правонарушении было рассмотрено должностным лицом в отсутствие Галина А.Л., что повлекло существенное нарушение требований КоАП РФ, нарушение права на защиту прав и законных интересов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку доказательств, подтверждающих факт направления Галину А.Л. и получения им извещения о времени и месте рассмотрения дела, в материалах административного дела не имеется.
 
    На момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности Галина А.Л., предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек.
 
        При таких обстоятельствах дела, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Галина А.Л. по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, так как административный материал рассмотрен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, без извещения о времени и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушением Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
        Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
        Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Галина Артура Линаровича по части 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить и производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу представителя Галина А.Л. – Кулина И.Н. удовлетворить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Бавлинский городской суд РТ.
 
    Судья: С.Р. Кашапов