Дата принятия: 15 июля 2014г.
№ 2-2061/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2014 года г.Туймазы
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Заборского А.Ю.,
при секретаре Загировой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайдуллиной Э. Ф. к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,
установил:
Шайдуллина Э.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства, указывая, что её отцу И... На основании Госакта от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок для ведения садоводства за №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в городе Туймазы, <адрес>,расположенного на территории садового товарищества «<данные изъяты>», входящего в состав ОСДНТ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ её отец умер, и право владения и пользование перешли истице. С указанного времени она владеет и пользуется спорным участком как собственник. Истец обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему указанного участка в собственность, однако получил отказ. Считая отказ незаконным, истец обратился в суд с указанным и просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца Шайдуллиной Э.Ф. - Красновид Л.Ф., исковые требования поддержала, просила признать за ее доверителем право собственности на садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества «<данные изъяты>», которым она пользуется в соответствии с его назначением.
Истец Шайдуллина Э.Ф. надлежаще извещена в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика, администрации муниципального района Туймазинский район, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражал на удовлетворение исковых требований.
Представитель третьего лица, ОСДНТ «<данные изъяты>», извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, представлен отзыв.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования Шайдуллиной Э.Ф. подлежащими удовлетворению.
Ст.16 ЗК РФ устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах ОСДНТ «<данные изъяты>», по адресу: РБ, город Туймазы, <адрес>, принадлежит Шайдуллиной Э.Ф., выделен её отцу из состава земель, предоставленных предприятиям, организациям и учреждениям г.Туймазы для коллективного садоводства на основании Госакта от 22.08.1984. Шайдуллина Э.Ф. является членом садового товарищества «<данные изъяты>», исполняет надлежащим образом обязанности владельца земельного участка, что подтверждается членской книжкой садовода на его имя, в которой имеются отметки об уплате им ежегодных членских взносов, участок он использует по целевому назначению.
В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ и акту согласования границ садового участка от ДД.ММ.ГГГГ, выданным председателем Совета правления ОСДНТ «<данные изъяты>», Шайдуллина Э.Ф. действительно имеет садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества «<данные изъяты>», по адресу: РБ, г.Туймазы, <адрес>.
Заключением ОСДНТ «<данные изъяты>» и описанием местоположения садово-дачного участка подтверждается, что земельным участком №, площадью <данные изъяты> кв.м, владеет и пользуется Шайдуллина Э.Ф. и она действительно находится в пределах СТ «<данные изъяты>» по адресу: РБ, г.Туймазы, <адрес>.
Согласно тому же п.4 ст. 28 ФЗ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Исходя из смысла указанной нормы, члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений имеют право на бесплатное получение земельного участка в двух случаях:
1.Если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению (в данном случае, основанием бесплатности выступает наличие «землеотвода» на само некоммерческое объединение).
2.Если земельный участок предоставлен иной организации (в нашем случае Организация), при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение (в данном случае, бесплатность предоставления в собственность возможна при наличии факта создания при указанной организации некоммерческого объединения граждан, до вступления в действие Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района Туймазинский района, Шайдуллиной Э.Ф. было отказано в передаче в собственность спорного земельного участка в связи с тем, что не были предоставлены правоустанавливающие документы.
Согласно пункта 5 ст. 9 Закона Республики Башкортостан № 59-з от 05.01.2004 года «О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан», не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, за исключением случаев:
(в ред. Законов РБ от 07.11.2005 N 230-3, от 01.04.2010 N 245-з)
-изъятия земельных участков из оборота;
-установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
-резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (в ред. Закона РБ от 01.04.2010 N 245-з).
В данном случае оснований для отказа в предоставлении в собственность Шайдуллиной Э.Ф. земельного участка, находящегося в муниципальной собственности администрации муниципального района Туймазинский район РБ не было.
Статья 10, Закона Республики Башкортостан №59-з от 05.01.2004 г. предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан граждан бесплатно, для ведения садоводства.
При таких обстоятельствах следует признать за Шайдуллиной Э.Ф. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в пределах СТ «<данные изъяты>» по адресу: РБ, г.Туймазы, <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Шайдуллиной Э. Ф. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № ДД.ММ.ГГГГ, выделенный для ведения садоводства, расположенный в пределах садового товарищества «<данные изъяты>», входящего в состав ОСДНТ «<данные изъяты>», по адресу: Республика Башкортостан, город Туймазы, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РБ через Туймазинский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Заборский
