Решение от 15 июля 2014 года

    Дело № 2-166/ 2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    15 июля 2014 года с. Ижма
 
 
    Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,
 
    прокурора Каневой Н.М.,
 
    при секретаре Орловой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 6» д. Гам об обязании разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информацию, установленную ст. 29 Закона Российской Федерации «Об образовании»,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 6» д. Гам, утверждая, что прокуратурой района проведена проверка деятельности МБДОУ «Детский сад № 6» д. Гам, расположенного по адресу: д. Гам, ул. Верхнегамская, д. 24, на предмет соблюдения законодательства в сфере образования в части ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет», в ходе которой установлено следующее.
 
    В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 29.12.2013 № 273-ФЗ «Об образовании» (далее по тексту – Закон «Об образовании») государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует общедоступность и бесплатность получения дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (ч. 3 ст. 43 Конституции РФ). Аналогичные положения закреплены и в ст. 5 Закона «Об образовании».
 
    Согласно п. 21 ч. 3 ст. 28 Закона «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
 
    Статьей 29 Закона «Об образовании» определен конкретный перечень сведений, открытость и доступность которых должно обеспечить образовательное учреждение.
 
    При этом пунктом 3 статьи 29 Закона «Об образовании» установлено, Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п.6 Постановления Правительства от 10.07.2013 №582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационной – телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Правила) и обновления информации об образовательной организации» Образовательная организация обновляет сведения, указанные в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, не позднее 10 рабочих дней после их изменений.
 
    Кроме того, п.7 ст.28 Закона «Об образовании» устанавливает ответственность образовательной организации за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к их компетенции.
 
    Установлено, что в соответствии со ст.23 Закона «Об образовании» МБДОУ «Детский сад № 6» д. Гам является образовательной организацией.
 
    При этом в нарушение ст. 29 Закона «Об образовании» и Правил на официальном сайте http://gamsad6.jimdo.com в сети «Интернет» МБДОУ «Детский сад № 6» д. Гам по состоянию на 27.06.2014 не размещена в установленном законом порядке необходимая информация:
 
    - об учредителе (учредителях) образовательной организации;
 
    - об уровне образования, о формах обучения;
 
    - о нормативном сроке обучения;
 
    - об описании образовательной программы с приложением ее копии;
 
    - о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
 
    - о языках, на которых осуществляется образование (обучение);
 
    - о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);
 
    - о руководителе образовательной организации, его заместителях;
 
    - о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должность (должности);
 
    преподаваемые дисциплины; ученая степень (при наличии); ученое звание (при наличии); наименование направления подготовки и (или) специальности; данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности;
 
    - о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся;
 
    - о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
 
    - о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
 
    - плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации на 2014 год;
 
    - правил внутреннего трудового распорядка;
 
    - коллективного договора (при его наличии);
 
    -локальных актов, регламентирующих формы, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
 
    - отчет о результатах самообследования;
 
    - предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.
 
    Кроме того, в нарушение п. 7 Правил пользователю официального сайта МБДОУ «Детский сад № 6» д. Гам не предоставлена наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации в сети "Интернет".
 
    В связи с вышеизложенным, нарушаются принципы открытости и доступности информации об образовательном учреждении, указанной ст. 29 Закона «Об образовании»,
 
    В порядке ст. 45 ГПК РФ, просит суд: Обязать образовательную организацию Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 6» д. Гам в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте указанного образовательного учреждения в сети «Интернет» информацию, установленную ст.29 Закона Российской Федерации «Об образовании».
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Ижемского района Канева Н.М. на исковых требованиях настаивает, просит обязать ответчика МБДОУ «Детский сад № 6» д.Гам в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте МБДОУ «Детский сад № 6» д. Гам в сети «Интернет» информацию, установленную статьей 29 Закона РФ «Об образовании».
 
    Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 6» д. Гам Хозяинова Елизавета Николаевна исковые требования прокурора обязать МБДОУ «Детский сад № 6» д. Гам в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте МБДОУ «Детский сад № 6» д. Гам в сети «Интернет» информацию, установленную статьей 29 Закона РФ «Об образовании» признала полностью.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 173 ГПК РФ, заявление о признании представителем ответчика иска было занесено в протокол судебного заседания и подписано представителем ответчика Хозяиновой Е.Н.
 
    В связи с признанием иска, представителю ответчика МБДОУ «Детский сад № 6» д. Гам Хозяиновой Е.Н. были разъяснены последствия признания иска предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ.
 
    Представитель ответчика Хозяинова Е.Н. на признании иска настаивает.
 
    Старший помощник прокурора Ижемского района Канева Н.М. с признанием иска представителем ответчика согласна.
 
    Признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, факт обоснованности предъявленного иска подтверждается справкой о проверкЕ содержания официального сайта Учреждения в сети «Интернет» и не оспаривается представителем ответчика, в связи с чем, оценив представленные суду доказательства в порядке ст.67 ч.1 ГПК РФ, суд считает возможным принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Удовлетворяя исковые требования прокурора, государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика МБДОУ «Детский сад № 6» д. Гам на основании ст.103 ГПК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования прокурора Ижемского района удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 6» д. Гам в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте МБДОУ «Детский сад № 6» д. Гам в сети «Интернет» информацию, установленную статьей 29 Закона Российской Федерации «Об образовании».
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6» д. Гам в доход бюджета муниципального района «Ижемский» государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.
 
 
 
    Судья: Т.И. Засыпкина