Решение от 15 июля 2014 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
    в составе судьи Мартынова А.А.
 
    при секретаре Дектеревой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке 15 июля 2014 года
 
    гражданское дело №... года по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для Булатовой Ларисы Петровны,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области (далее УПФР) обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для Булатовой Л.П.
 
    Свои требования мотивирует тем, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ул.....г..... и ул.....г.....м ул.....г..... П.Ю,С. (далее судебный пристав) возбуждено исполнительное производство в отношении Булатовой Ларисы Петровны о взыскании с нее в пользу УПФР задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов в сумме ....... руб., на основании исполнительного документа – постановления УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка:
 
    от .. .. ....г. №... на сумму ....... руб.
 
    Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом должнику Булатовой Л.П. был установлен срок для добровольного исполнения требований. Обязательства по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, начисленных на основании вышеуказанных постановлений УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области в полном объеме Булатовой Л.П. не исполнены до настоящего времени. Документов об уважительных причинах неисполнения должником не представлено.
 
    Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Булатовой Ларисе Петровне, .. .. ....г. года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    Представитель заявителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области Павлович А.В., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.18), в судебном заседании заявленные требования поддержала, дала показания аналогичные изложенным в заявлении, дополнила, что до настоящего времени обязательства по вышеуказанным исполнительным документам Булатовой Л.П. в полном объеме не исполнены, просила удовлетворить требования в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо Булатова Л.П. в суд не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом, судебной повесткой по известному суду месту жительства, которые были направлены ей по почтовой связи и возвращены в суд по истечение срока их хранения на почте (л.д.25,26), причину неявки суду не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должника Булатовой Л.П.
 
    Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель МОСП по ул.....г..... и ул.....г.....м ул.....г....., в суд не явилась, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом (л.д.23), причину неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленного требования УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области об установлении для Булатовой Л.П. временного ограничения на выезд из Российской Федерации следует отказать.
 
    Согласно ч.2 ст.27 Конституции РФ, гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст.15 п.5 Федерального закона от .. .. ....г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона от .. .. ....г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    Согласно ч.4 ст.67 Федерального закона от .. .. ....г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Согласно ст.48 ч.1, ст.49 ч.3, ст.50 ч.1 Федерального закона от .. .. ....г. N229-ФЗ, УПФР в ул.....г..... является взыскателем по указанным выше исполнительным производствам.
 
    Судом установлено, УПФР (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка .. .. ....г. поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по ул.....г..... и ул.....г.....м ул.....г..... и зарегистрировано как юридическое лицо (л.д.9-11).
 
    Булатова Л.П., согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, зарегистрирована в качестве ИП с .. .. ....г. (л.д.6-8), является плательщиком страховых взносов в УПФР.
 
    .. .. ....г. начальником УПФР (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка вынесено постановление №... о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов Булатовой Л.П. Сумма задолженности составила ....... руб. (л.д.4-5).
 
    Постановлением от .. .. ....г. в отношении Булатовой Л.П., судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере ....... руб. (л.д.3).
 
    До настоящего времени Булатова Л.П. не исполнила обязательства по указанному исполнительному производству, в связи с чем УПФР (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области обратились в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для Булатовой Л.П. до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    Суд считает, что отсутствуют достаточные основания для установления ограничений в отношении Булатовой Л.П. в соответствии со ст.67 Федерального закона от .. .. ....г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку основанием для установления указанного заявителем ограничения в ходе исполнительного производства является не только наличие задолженности по исполнительным документам, но и иные указанные в законе обстоятельства.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства неисполнения Булатовой Л.П. исполнительного документа без уважительных причин, не представлено таких доказательств заявителем и в судебном заседании.
 
    Из материалов дела следует, что с исполнительным производством Булатова Л.П. не ознакомлена, данных о вручении ей требования о добровольном исполнении обязательств, содержащихся в исполнительном документе, не имеется. Доказательства, подтверждающие вручение должнику либо направление в его адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в материалах дела отсутствует.
 
    Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Булатовой Л.П. неизвестно об имеющихся у нее обязательствах по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности, в связи с чем невозможно утверждать, что она уклоняется от выполнения требований исполнительного документа без уважительных причин.
 
    На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области об установлении для Булатовой Л.П. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е ШИ Л :
 
    В удовлетворении требований Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для Булатовой Ларисы Петровны отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья:_____________А.А.Мартынов