Решение от 15 июля 2014 года

                                                                           Гражданское дело № 2-413/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
(Заочное)
 
15 июля 2014 года                                                            с. Учкекен
 
    Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики в составе
 
    председательствующего судьи Кислюк В.Г.,
 
    с участием помощника прокурора Малокарачаевского района Теунаева Р.А.,
 
    при секретаре Эркеновой Ф.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малокарачаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детской музыкальной школе искусств № 2 с. Красный Курган» Малокарачаевского района, КЧР об обязании получить лицензию на осуществление образовательной деятельности,
 
установил:
 
    Прокурор Малокарачаевского района (далее по тексту прокурор) в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКОУ ДОД «Детская музыкальная школа искусств № 2 с. Красный Курган» Малокарачаевского района КЧР (далее по тексту школе). Иск обосновал тем, что прокуратурой Малокарачаевского района в школе проведена проверка исполнения законодательства «Об образовании» и «О лицензировании отдельных видов деятельности» и выявлены ряд нарушений Федеральных законов, а именно не получена лицензия на осуществление образовательной деятельности. В этой связи просил обязать администрацию МКОУ ДОД получить лицензию на осуществление образовательной деятельности.
 
    В судебном заседании прокурор иск поддержал и по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.
 
    Ответчик либо его представитель ни на подготовку дела к судебному разбирательству, ни в настоящее судебное заседание также не прибыли, хотя данной стороне неоднократно и надлежащим образом направлялись соответствующие извещения. О причинах не явки суд заблаговременно не уведомили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. По существу исковых требований суду никаких возражений, пояснений не представляли. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. В этой связи суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в соответствии с Главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.
 
    Выслушав в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
 
    В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.
 
    В соответствии со ст. ст. 2, 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-Ф3 «Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством РФ о лицензирование отдельных видов деятельности, с учетом особенностей, установленных данной статьей; переоформление лицензии осуществляется и в случаях реорганизации юридических лиц в форме присоединения.
 
    Согласно положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 года № 966 лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее также - лицензия) имеет приложение, являющееся её неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. Форма лицензии, форма приложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
 
    Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются:
 
    а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;
 
    б) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами;
 
    в) наличие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со статьями 37 и 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
 
    г) наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
 
    В материалах искового заявления имеется копия лицензии серии Г № 019339 от 07 июля 2001 года выданная на срок до 07 июля 2004 года. Согласно объяснения директора школы от 19 мая 2014 года Самутова А.З. он работает в должности директора с 2000 года. В июле 2001 года была получена лицензия на ведение образовательной деятельности в сфере начального музыкального и художественного образования сроком действия до 2004 года. После истечения срока лицензии он не обращался за получением и с 2004 года школа работает без лицензии. Лицензия не была получена, так как у них были проблемы с помещением, в настоящее время имеется помещение, и обязался готовить документы для получения лицензии.
 
    Таким образом, доводы, изложенные в исковом заявлении, нашли подтверждение в судебном заседании и в данной части суд считает, что отсутствие в МКОУ ДОД «Детская музыкальная школа искусств №2 с.Красный Курган» лицензии на осуществление образовательной деятельности является грубым нарушением лицензионных требований.
 
    Соответственно при таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Для исполнения судебного постановления суд полагает достаточным определить срок до 01 октября 2014 года.
 
    Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
 
    При принятии решения суд также учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь Федеральными законами «Об образовании», «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
             Исковое заявление прокурора Малокарачаевского района удовлетворить.
 
    Обязать руководителя муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детской музыкальной школы искусств № 2 с. Красный Курган» Самутова Арслана Зауровича» обеспечить получение в срок до 01 октября 2014 года лицензии на осуществление образовательной деятельности.
 
    В соответствии со ст. 236 ГПК РФ направить ответчику копию заочного решения в течение трех дней со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
 
    Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 г. Черкесск, ул. Маджира Гаджаева, 4) через Малокарачаевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.