Решение от 15 июля 2014 года

дело № 2-2478/2014                                                                     15 июля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Ломоносовский районный суд г.Архангельска
 
    в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,
 
    при секретаре Поздеевой Ю.М.,         
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Ульянова А. М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске о назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ульянов А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что <Дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии ему отказано в связи с недостаточностью стажа работы в особых условиях труда. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены из стажа с особыми условиями труда периоды работы в ... на танкере ... с <Дата> по <Дата> в качестве машиниста-матроса, с <Дата> по <Дата> - в качестве моториста, с <Дата> по <Дата> - в качестве помпового машиниста - матроса, с <Дата> по <Дата> оплачиваемые отгулы за навигацию. Полагает, что он работал в должностях, поименованных в Списке № 2, при соблюдении требования о повышенной оплате в случаях, когда его должность машинной команды была совмещена с должностями палубной команды. Судно ... являлось судном портового плавания, приписано было к порту Архангельск. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата>. А также просит взыскать с ответчика в счет возмещения расходов по уплате пошлины ..., за составление искового заявления ....
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по указанным основаниям. Пояснил, что иные периоды, исключенные из стажа с особыми условиями труда, он не оспаривает.
 
    Представитель ответчика Коробков М.П. с иском не согласился. Пояснил, что периоды работы истца в должностях помпового машиниста-матроса не включены в стаж, так как данная должность не поименована Списком № 2 1991 года, а для применения Списка <№> года отсутствовали сведения о выплате истцу повышенного оклада в связи с совмещением должностей. Справка, уточняющая особый характер работы, за данные периоды не предоставлена. Период работы истца с <Дата> по <Дата> исключен из стажа, так как ответчику не предоставлены приказы о переводе истца на должность моториста, период работы в должности моториста с <Дата> включен в стаж с особыми условиями труда по предоставленной пенсионному органу судовой роли. Период отгулов не подлежит включению в стаж с особыми условиями труда, так как отгулы следуют за нельготным периодом работы.
 
    Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
 
    Стороной ответчика не оспаривалось, что в указанные истцом периоды он работал в ... на танкере .... Танкер относился к судам портового плавания, с портом приписки Архангельск. Часть периодов работы истца на данном танкере включена в стаж с особыми условиями труда по Списку № 2 1956 года.
 
    Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> от <Дата> оспариваемые истцом периоды исключены из стажа с особыми условиями труда по основаниям, указанным ответчиком в судебном заседании.
 
    В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу пп.2 п.1 ст.27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    При этом в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В силу п. 2 ст.28.1 этого же закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшаются на пять лет.
 
    Ответчиком не оспаривается наличие достаточного страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для назначения пенсии.
 
    Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Разделом ХХХ Транспорт (подраздел «Морской и речной флот») Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники (плавсостав морского флота за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).
 
    Согласно постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 № 308/25-67, которым дополнено разъяснение от 02.04.1976 № 5/8 о порядке применения Списков 1956 года, п.7 разъяснения дополнен абзацем следующего содержания: «За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания».
 
    Как следует из положений постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.12.1983 № 308/25-67, которым дополнено разъяснение от 2 апреля 1976 года №5/8 о порядке применения Списков 1956 года, оно распространяется на лиц, если до этого они выполняли работу, дающую право на досрочное назначение пенсии, и увеличение объема работы произошло в связи с дополнительным выполнением должностных обязанностей по другой профессии, пусть и не предусмотренной Списком.
 
    В этой связи работники машинного и палубного состава, которым устанавливался повышенный должностной оклад за выполнение работ по совмещаемым должностям, могли пользоваться правом на пенсионные льготы по подразделу 3 раздела XXX Списка № 2 (1956 года).
 
    Как следует из трудовой книжки истца первоначально он принят на работу <Дата> в должности моториста, впоследствии <Дата> назначен на судно ... в качестве помпового машиниста-матроса.
 
    Как следует из материалов дела (копии лицевых счетов), за оспариваемые истцом периоды с <Дата> по <Дата> истцу производилось повышенное начисление заработной платы в связи с обработкой по должности матроса.
 
    Таким образом, у истца соблюдено условие для включения в стаж с особыми условиями труда периода работы на совмещенной должности машинной и палубной команды о повышенной выплате заработной платы за период с <Дата> по <Дата>.
 
    С учетом изложенного данный период подлежит включению в стаж с особыми условиями труда по Списку № 2 1956 года.
 
    Сведений о выплате истцу повышенного оклада за совмещение должности машинной и палубной команды за период с <Дата> по <Дата> суду не предоставлено.
 
    С учетом изложенного, поскольку Список № 2 не содержит поименования совмещенных должностей, доказательств соблюдения дополнительного условия для включения совмещенной должности в виде дополнительной оплаты за совмещение истцом не предоставлено, период работы истца с <Дата> по <Дата> не подлежит включению в стаж с особыми условиями труда в соответствии со Списком № 2 1956 года.
 
    Период работы истца на судне ... с <Дата> по <Дата> в качестве моториста подлежит включению в стаж с особыми условиями труда по Списку № 2 в силу следующего.
 
    Основанием для исключения данного периода, по мнению ответчика, является отсутствие сведений о переводе истца на данную должность.
 
    Действительно в трудовой книжке истца данная запись отсутствует.
 
    Вместе с тем, в трудовой кнжке имеется запись о назначении истца <Дата> помповым машинистом-матросом на судно ..., следующая запись о назначении истца <Дата> помповым машинистом-матросом на судно ...
 
    Таким образом, между данными датами у истца имелась работа по иной должности.
 
    Из архивной справки <№> от <Дата> следует, что приказа о переводе истца на должность моториста не имеется.
 
    Вместе с тем в архивной справке имеется указание на наличие записи в личной карточке истца о его переводе с <Дата> мотористом 1-го класса на судне ...
 
    Приказом от <Дата> Ульянов А.М., моторист судна ..., с <Дата> переведен помповым машинистом-матросом на том же судне.
 
    Согласно судовой роли от <Дата> Ульянов А.М числится в составе экипажа судна «Сенеж» в должности моториста. Датой поступления на судно указана дата <Дата>.
 
    Таким образом, начиная с <Дата>, истец работал на судне ..., в период работы он был переведен <Дата> на должность моториста, что подтверждается отметками в личной карточке. А впоследствии <Дата> вновь переведен на должность помпового машиниста-матроса.
 
    Судом принимается во внимание, что период работы истца в должности моториста с <Дата> (даты подписания судовой роли) истцу включен в стаж с особыми условиями труда. Вместе с тем, дата подписания судовой роли не является документом о переводе истца на данную должность.
 
    Такой перевод может быть подтвержден кадровыми документами, в том числе копией личной карточки.
 
    С учетом изложенного, начало периода работы истца в должности моториста должно определяться не датой подписания судовой роли, а сведениями, имеющимися в личной карточке истца.
 
    Таким образом, период работы истца с <Дата> по <Дата> в должности моториста также подлежит включению в стаж работы истца по Списку № 2 1956 года.
 
    С учетом включения в стаж с особыми условиями труда периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, принимая во внимание, что пенсионный орган включил в стаж период работы с <Дата> по <Дата>, довод о том, что оспариваемый истцом период оплачиваемых отгулов с <Дата> по <Дата> следует за нельготным периодом работы, является несостоятельным.
 
    Поскольку период оплачиваемых отгулов следует за работой истца в навигацию на судне ..., в целом работа истца в навигацию на данном судне с <Дата> по <Дата> подлежит включению в стаж работы с особыми условиями труда, следовательно, предоставленные за работу в навигацию оплачиваемые отгулы с <Дата> по <Дата> также подлежат включению в данный вид стажа.
 
    На основании положений п. 9 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» оспариваемые истцом периоды, подлежащие включению в специальный стаж, и приходящиеся до 01.01.2002, следует исчислять в льготном полуторном исчислении.
 
    При включении периодов работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в стаж с особыми условиями труда в льготном полуторном исчислении, с учетом ранее установленного стажа по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» данный вид стажа на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии ...
 
    С учетом применения положений абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при наличии указанного размера стажа истец может претендовать на назначение пенсии по достижении возраста 53 лет.
 
    Указанного возраста истец достиг <Дата>.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    С заявлением о назначении пенсии истец обратился <Дата>.
 
    Согласно п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации № 17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 19пб от 27.02.2002, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
 
    При таких обстоятельствах, истец имеет право требовать назначения ему пенсии с <Дата>, то есть с момента возникновения права на нее.
 
    Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов в размере ..., понесенных в связи с обращением за юридической помощью для составления искового заявления. Факт несения указанных расходов в заявленном размере подтверждается имеющейся в материалах дела квитанцией.
 
    Руководствуясь п. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ суд приходит к выводу, что в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы в размере заявленной суммы, то есть ...
 
    В соответствии со ст.ст. 98 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска сумма пошлины в размере ...
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Ульянова А. М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске назначить Ульянову А. М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата>.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске в пользу Ульянова А. М. в счет возврата государственной пошлины ..., в счет возмещения судебных издержек ...
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Председательствующий                                                                         И.А. Симонова