Решение от 15 июля 2014 года

Дело 2-409/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
с.Ершичи 15 июля 2014 года
 
    Шумячский районный суд Смоленской области в составе:
 
    председательствующего Степанова С.А.,
 
    представителя истца Родченкова П.В.,
 
    представителя ответчика- главы администрации Беседковского сельского поселения Ершичского района Смоленской области Пипкина В.И.,
 
    при секретаре Любчук Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ершичского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО Беседковское сельское поселение Ершичского района Смоленской области об обязании принять меры к размещению на официальном сайте в сети «Интернет» обзора обращений граждан за 2013 год и 1 квартал 2014 года, а также обобщений информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах,

 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Ершичского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации МО Беседковское сельское поселение Ершичского района Смоленской области об обязании принять меры к размещению на официальном сайте в сети «Интернет» обзора обращений граждан за 2013 год и 1 квартал 2014 года, а также обобщений информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, ссылаясь на то, что прокуратурой Ершичского района проведена проверка, исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации и законодательства о противодействии коррупции в части соблюдения принципа открытости деятельности органов местного самоуправления, администрацией муниципального образования Беседковское сельское поселение Ершичского района Смоленской области. В соответствии со ст.33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно ч.l ст.3 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. В соответствии с ч.l ст.10 Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В силу п.9 ч.l ст.13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая ими в сети «Интернет», в том числе, содержит информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления. Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» одним из основных принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, является публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления. В соответствии с п.7 ст.7 Федерального закона №273-ФЗ обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления является одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции. В ходе проведения проверки установлено, что администрацией муниципального образования Беседковское сельское поселение Ершичского района Смоленской области, обзор обращений граждан за 2013 год и 1 квартал 2014 года, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, на официальном сайте администрации муниципального образования Беседковское сельское поселение Ершичского района Смоленской области в сети «Интернет» не размещены. Невыполнение требований об открытости деятельности органов местного самоуправления влечет нарушение прав граждан на получение информации о деятельности органа местного самоуправления и создает условия для коррупциогенных проявлений. Просит суд обязать Администрацию МО Беседковское сельское поселение Ершичского района Смоленской области принять меры к размещению на официальном сайте в сети «Интернет» обзора обращений граждан за 2013 год и 1 квартал 2014 года, а также обобщений информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования прокурора признал полностью. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 198 ч. 4 ГПК РФ, ответчику разъяснены судом и понятны.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и удовлетворяет требования истца.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования прокурора Ершичского района Смоленской области удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Беседковское сельское поселение Ершичского района Смоленской области принять меры к размещению на официальном сайте в сети «Интернет» обзора обращений граждан за 2013 год и 1 квартал 2014 года, а также обобщений информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья С.А.Степанов