Дата принятия: 15 июля 2014г.
Дело № ***
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Мирный **.**.**** г.
Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего Агеева Д.А.,
при секретаре Дель А.П.,
с участием заявителя Воробьева О.В.,
заинтересованного лица Будановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Воробьева О.В. об обжаловании действий начальника территориального отделания в Архангельской области – г.Архангельск ФГКУ «...» Министерства обороны Российской Федерации,
установил:
Воробьев О.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий начальника территориального отделения в Архангельской области – г.Архангельск ФГКУ «...», мотивируя тем, что указанное должностное лицо незаконно лишает его права на получение жилого помещения с учетом его супруги Будановой Н.В. При предоставлении ему жилого помещения должна быть применима норма предоставления площади жилого помещения, установленная ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека). Несмотря на это, должностное лицо, чьи действия обжалуются, решило, что он будет обеспечен с супругой жилым помещением жилой площадью 31. 27 кв.м. Начальник территориального отделения считает, что Буданова Н.В. намеренно ухудшила свои жилищные условия, признав исковые требования о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г...., ул.... д.***, кв.***. Между тем, Буданова Н.В. утратила право пользования указанным жилым помещением еще в 2007 году, следовательно, срок, установленный ст.53 ЖК РФ, истек.
В судебном заседании заявитель и заинтересованное лицо Буданова Н.В. просили удовлетворить заявление.
Дело рассмотрено без участия должностного лица, чьи действия обжалуются, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, заслушав заявителя и заинтересованное лицо, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что заявитель досрочно уволен с военной службы в 2010 году в связи с организационно-штатными мероприятиями, при этом выслуга лет в календарном исчислении у него составила 20 лет 4 месяца, в льготном исчислении – 24 года 6 месяцев.
26 октября 2009 года заявитель обратился к командованию с рапортом об обеспечении жильем в г.....
Из листа беседы с командиром войсковой части *** от 15 октября 2009 года следует, что заявитель согласен с увольнением с военной службы, но с оставлением в списке очередников на получение жилья по избранному месту жительства.
*** 2012 года заявитель заключил брак с Будановой Н.В.
В настоящее время заявитель проживает с супругой в жилом помещении, расположенном по адресу: г...., ул.... д.***, кв.***.
Решением ... городского суда ... области от 05 февраля 2014 года Буданова Н.В. признана утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № *** в доме № *** по ул.... в г.....
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Названным судебным решением установлено, что Буданова Н.В. выехала из жилого помещения на ул.... в 2007 году.
Из письма начальника территориального отделения ФГКУ «...» от 06 июня 2014 года на имя Воробьева О.В. следует, что при включении в число лиц, подлежащих обеспечению жилой площадью совместно с военнослужащим Будановой Н.В. расчет нормы предоставления жилой площади будет произведен следующим образом: (18 х 2 + 9)- 13, 73), что составит 31. 27 кв.м.
Данное решение суд считает незаконным, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Жилищное строительство и приобретение жилого помещения для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.
Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Частями 13 и 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
В силу ст.15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих", предусматривая определенные социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, одновременно закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.
В соответствии с абзацем 5 пункта 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Супруга заявителя относится к лицам, на которых распространяются гарантии, предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих».
Заявитель, изъявивший желание получить жилье за счет МО РФ и направивший установленным порядком в уполномоченный на то орган документы для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении, вправе получить жилое помещение на себя и члена своей семьи за счет того органа исполнительной власти, где он проходил военную службу, т.е. от Министерства обороны РФ. Лишен такого права он быть не может. Заявитель жилым помещением по линии Министерства Обороны РФ не обеспечен.
Суд находит несостоятельными доводы должностного лица о том, что жена заявителя намеренно ухудшила свои жилищные условия, вследствие чего расчет нормы предоставления жилой площади будет произведен с учетом доли в праве жилого помещения, в котором она ранее проживала, так как срок, установленный ст.53 ЖК РФ, истек.
В силу требований ст.15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» заявитель подлежит обеспечению жилой площадью по нормам 18 кв.м на одного человека.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
решил:
признать незаконным решение начальника территориального отделения в Архангельской области – г.Архангельск ФГКУ «...» Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению Воробьева О.В. и Будановой Н.В. жилой площадью в размере 31.27 кв.м.
Обязать начальника территориального отделения в Архангельской области – г.Архангельск ФГКУ «...» включить Воробьева О.В. и Буданову Н.В. в число лиц, подлежащих обеспечению жилой площадью по нормам 18 кв.м на одного человека.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Агеев Д.А.
Мотивированное решение
изготовлено **.**.**** г.
Решение суда вступило в законную силу
**.**.**** года.
...
...
...
...
...
...
...
