Дата принятия: 15 июля 2014г.
Дело №2-1350/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Надым ЯНАО 15 июля 2014 г.
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С., при секретаре судебного заседания Беленковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Гаражно-строительному кооперативу «"А"» о возложении обязанности устранить загрязнения земельного участка,
у с т а н о в и л:
Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ГСК «"А"» о возложении обязанности устранить захламление и загрязнение отходами территории земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер *№ обезличен* общей площадью 1100 кв.м.
Требования мотивированы тем, что в ходе обследования указанной выше территории, предоставленной по договору аренды Администрацией МО Надымский район ГСК «"А"» обнаружена несанкционированная свалка из различных видов отходов. В нарушение требований действующего законодательства, договора аренды земельного участка мер по очистке данного участка со стороны ГСК «"А"» не предпринимается. Неисполнение ответчиком своих обязанностей по организации устранения захламления и загрязнения отходами указанного выше земельного участка нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.
В судебном заседании помощник Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Мартыненко А.В. требования поддержал в полном объеме.
Представитель третьего лица Администрации муниципального образования Надымский район, извещенный о месте и времени рассмотрения иска надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором исковые требования поддерживает, просит о рассмотрении дела без его участия
Представитель ответчика Костин С.В., действующий на основании Устава кооператива, в судебном заседании выразил согласие с исковыми требованиями
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из п.п. 1.1, 2.1. договора аренды земельного участка №Н2013/69 от 12 ноября 2013 г. земельный участок общей площадью 1731 кв. м. из категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым *№ обезличен*, находящийся по адресу: <адрес> ГСК «"А"» под строительство гаражей для личного транспорта на срок с 25.06.2013 г. по 24.06.2018 г.
Согласно п. 4.4.6 указанного договора, арендатор обязан производить уборку участка, содержать его в надлежащем санитарном противопожарном состоянии. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом участке и прилегающих к нему территориях, на расстоянии не менее 10 метров к границам отведённого земельного участка, за исключением земель общего пользования и земельных участков, закрепленных за сторонними землепользователями, за счёт собственных средств производить уборку мусора.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В соответствии с п. 2 ст. 21, ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В нарушение указанных норм действующего законодательства, на территории земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый *№ обезличен* имеется свалка отходов, состоящая из металлолома, строительных и бытовых отходов. Согласно имеющегося в материалах дела акта осмотра территории от 26.06.2014, фототаблицы общая площадь указанной свалки, захламлённого земельного участка составляет 1100 кв.м.
Согласно ст. ст. 4, 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, земли и почвы отнесены к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и других объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, а также проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и соответствии с законодательством.
В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Аналогичное право граждан закреплено и в ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды».
При таких обстоятельствах неисполнение ГСК «"А"» своих обязанностей по организации сбора и вывоза отходов со стихийно сложившейся свалки привело к нарушению прав граждан на благоприятную природную среду.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ нарушенное право подлежит защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, требование прокурора о возложении на ГСК «"А"» обязанности устранить захламление и загрязнение отходами территории занимаемого им земельного участка суд находит подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Гаражно-строительный кооператив «"А"» в течение двух месяцев после вступления в законную силу настоящего решения устранить захламление и загрязнение отходами территории земельному участку по адресу: <адрес>, кадастровый номер *№ обезличен* общей площадью 1100 кв.м. путём сбора и вывоза отходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский суд.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов
Секретарь суда_______
Решение не вступило в законную силу: 15 июля 2014 г.
Подлинник решения хранится в деле №2-1350/2014
в Надымском городском суде ЯНАО.
