Решение от 15 июля 2014 года

    Дело № 2-784-2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
 
Мариинский городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Луковской М.И.,
 
    при секретаре Денисовой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске
 
    15 июля 2014 года
 
    дело по иску межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области к Скрипову В. Н. о взыскании задолженности по налоговым платежам,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    МИ ФНС России №1 по Кемеровской области обратилась в суд с иском к Скрипову В.Н., в котором просила восстановить срок для подачи искового заявления в суд, взыскать со Скрипова В. Н. задолженность в общей сумме <...>: <...>
 
    Исковые требования мотивированы тем, что Скрипов В.Н. до <...> состоял в МИ ФНС России №1 по Кемеровской области в качестве индивидуального предпринимателя. Скрипов В.Н. представил в Межрайонную инспекцию налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 1,2,3,4 квартал 2005г., 1 квартал 2006г. В нарушение п.1 ст.346.32 НК РФ налогоплательщиком исчисленная сумма по ЕНВД 1,2,3,4 квартал 2005г., 1 квартал 2006 года не уплачена. На момент обращения в суд за ответчиком числится следующая задолженность: - задолженность <...>
 
    Также за налогоплательщиком числится задолженность по налоговым санкциям: - <...>
 
    Налоговый орган в порядке ст.69, 70 НК РФ выставил требования <...> об уплате налога и пени.
 
    До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. В связи с истечением сроков давности хранения документов истец не может представить в суд надлежащим образом заверенные копии требований с документами, подтверждающими их направление МИ ФНС России №1 по Кемеровской области в адрес ответчика, а также акт и решение камеральной проверки. Полагает, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не устанавливает сроков давности по уплате недоимки по налогам и задолженности по пени.
 
    В судебное заседание представитель истца МИ ФНС России № 1 по Кемеровской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно телефонограмме <...> Кожевникова И.В. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
 
    Ответчик Скрипов В.Н. в судебное заседание не явился. Согласно возвращенному конверту повестка возвращена в связи с тем, что «истек срок хранения».
 
    В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
 
    Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает возможным и правильным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика Скрипова В.Н.
 
    Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям
 
    Согласно требованию <...> (л.д.4) за Скриповым В.Н. на <...> числится задолженность по Единому налогу на вмененный доход по неуплате в установленный срок до <...>. - <...>.
 
    Согласно требованию <...> (л.д.5) за Скриповым В.Н. на <...> числится задолженность по пени по Единому налогу на вмененный доход, подлежащей к уплате в установленный срок до <...>. в сумме <...>.
 
    Согласно требованию <...> (л.д.6) за Скриповым В.Н. на <...> числится задолженность по пени по Единому налогу на вмененный доход, подлежащей к уплате в установленный срок до <...>. в сумме <...>.
 
    Согласно требованию <...> от <...> (л.д.7) об уплате налоговой санкции за Скриповым В.Н. числится задолженность за несвоевременное предоставление налоговой декларации в размере <...>.
 
    Согласно требованию <...> (л.д.8) за Скриповым В.Н. на <...> числится задолженность по Единому налогу на вмененный доход по неуплате в установленный срок до <...>. - <...>.
 
    Согласно требованию <...> (л.д.9) за Скриповым В.Н. на <...> числится задолженность по Единому налогу на вмененный доход по неуплате в установленный срок до <...>. - <...>.
 
    Согласно требованию <...> (л.д.10) за Скриповым В.Н. на <...> числится задолженность по Единому налогу на вмененный доход по неуплате в установленный срок до <...>. – <...>.
 
    Согласно требованию <...> (л.д.11) за Скриповым В.Н. на <...> числится задолженность по Единому налогу на вмененный доход по неуплате в установленный срок до <...>. - <...>.
 
    Согласно требованию <...> от <...>. (л.д.12) за Скриповым В.Н. числится задолженность неуплате или неполной уплате сумм налога в размере <...>
 
    Согласно требованию <...> (л.д.13) за Скриповым В.Н. на <...> числится задолженность по пени по Единому налогу на вмененный доход по неуплате в установленный срок до <...>. в размере <...>.
 
    Согласно требованию <...> (л.д.14) за Скриповым В.Н. на <...> числится задолженность по пени по Единому налогу на вмененный доход по неуплате в установленный срок до <...> в размере <...>.
 
    Согласно требованию <...> (л.д.15) за Скриповым В.Н. на <...> числится задолженность по единому налогу на вмененный доход по налоговым нарушениям (камеральные проверки) <...> <...> по неуплате в установленный срок до <...> в сумме <...>, а также пеня в сумме <...>
 
    Указанные сведения отражены также в выписке из лицевого счета налогоплательщика по ЕНВД (л.д.16-20).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <...> Скрипов В. Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <...> года, дата прекращения деятельности <...> года. (л.д.21).
 
    Согласно акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению (л.д.14-26), требования об уплате налогов и сборов, ЕСН, налога на доходы физических лиц, предъявляемые налогоплательщику, имеющему задолженность по налогам и сборам и во внебюджетные фонда и документы, подтверждающие их направление в адрес налогоплательщика, за 2005 и 2006 годы уничтожены.
 
    Из материалов дела следует, что по сведениям налогового органа за Скриповым В.Н. числится задолженность в общей сумме <...>, а именно: штраф по единому налогу на вмененный доход в сумме 753 рубля, единый налог на вмененный доход в сумме 92997,42 рубля, пеня по единому налогу на вмененный доход в сумме 96230,42 рубля, по акту камеральной налоговой проверки в сумме 3765 рублей, единый налог на вмененный доходв сумме 7534 рубля, пеня по единому налогу на вмененный доход 6831,75 рублей, штраф по единому налогу по упрощенной системе (доход) в сумме 1900 рублей. Также в адрес предпринимателя налоговым органом было направления вышеуказанные требования об уплате налога на доходы физических лиц и пени, а также налоговых санкций. Неисполнение предпринимателем указанных требований послужило основанием налоговому органу для обращения с заявленным требованием в суд. В подтверждение заявленного требования со стороны налогового органа были представлены электронные копии требований <...>. Иных доводов в обоснование не заявлено, доказательств не представлено ввиду их уничтожения по истечении срока хранения. Обстоятельства пропуска срока на взыскание рассматриваемой суммы в судебном порядке налоговым органом не мотивированы, указано только, что законодательство РФ о налогах и сборах не устанавливает сроков давности по уплате недоимки по налогам и задолженности по пени и штрафам.
 
    На основании пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Кодекса.
 
    Согласно п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Согласно п.1 ст.47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Срок исполнения требований об уплате налога указан налоговым органом по требованию <...> – <...> года, по требованию <...> до <...> года, по требованию <...> до <...> года, по требованию <...> до <...> года, по требованию <...> до <...> года, по требованию <...> до <...> года, по требованию <...> до <...> года, по требованию <...> до <...> года, по требованию <...> о <...> года, по требованию <...> до <...> года, по требованию <...> до <...> года, по требованию <...> до <...> года.
 
    Отсутствие мероприятий по внесудебному взысканию недоимки в порядке ст.ст.46,47 НК РФ являлось предметом исследования в судебном разбирательстве, доказательств обратного налоговым органом не представлено.
 
    Согласно п.10 ст.46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно п.8 ст.47 НК РФ положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Судом рассмотрено ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока и, учитывая положения ст.ст.46-47 Налогового кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для признания причин пропуска срока для обращения в суд уважительными с учетом установленного судом периода такого пропуска, поскольку доказательств наличия препятствий для своевременного обращения в суд и невозможности взыскания спорной суммы задолженности во внесудебном порядке в установленные законом сроки налоговым органом не представлено и их наличие документально не подтверждено, а ходатайство налогового органа не обосновано.
 
    Пропуск срока обращения в суд с исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении требования.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Кемеровской области к Скрипову Владимиру Николаевичу о о взыскании задолженности по налоговым платежам оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья-подпись
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2014 года
 
    Судья-подпись
 
    Верно: Судья- М.И. Луковская
 
    Секретарь- И.В. Денисова
 
    Решение вступило в законную силу 22.08.2014 года.
 
    Судья- М.И. Луковская
 
    Секретарь- И.В. Денисова