Дата принятия: 15 июля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июля 2013 года
Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области Зимина Е.Е.
при секретаре Калининой Т.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску прокурора Бутурлинского района Нижегородской области к администрации Ягубовского сельского совета Бутурлинского муниципального района, МУП «Бутурлинскрайснабкомплект-1» о возложеии обязанности произвести ограждение в границах санитарной зоны водонапорной башни «Кремницкое» в с.Кремницкое Бутурлинского района
У с т а н о в и л :
Прокурор Бутурлинского района Софонова Л.Е. обратилась в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию Ягубовского сельского совета Бутурлинского муниципального района и МУП «Бутурлинскрайснабкомплект-1» произвести ограждение в границах санитарной охранной зоны водонапорной башни артезианской скважины «Кремницкое», расположенной в с. Кремницкое Бутурлинского района.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Бутурлинского района при осуществлении надзора за соблюдением федерального законодательства выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о противодействии терроризму, допущенные администрацией Ягубовского сельского совета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.
Согласно ст. 1 закона РФ от 05.03.1992 года № 2446-1 «О безопасности» безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» приоритетные принципы противодействия терроризму в РФ, это такие как приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.
Террористический акт ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» определяет -как совершения взрыва, поджога или иных насильственных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
В соответствии с п. 1.5. Санитарно-эпидемиологических правил «О ведении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, СанПин 2.1.4.1110-02» зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводного канала. Его назначение-защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды и источников водоснабжения.
Пункт 1.4 названных правил устанавливает, что ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
Пунктом 3.2.1.1.Сан Пин 2.1.4.1110-02 предусмотрено, что территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение вышеприведенных санитарно-эпидемиологических норм и законодательства о противодействии терроризму, отсутствует ограждение водонапорной башни артезианской скважины «Кремницкое» расположенной в с. Кремницкое Бутурлинского района.
В судебном заседании истец - прокурор Бутурлинского района Софонова Л.Е. на исковых требованиях настаивает, привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении, просит установить срок исполнения решения суда до 01.09.2014 года.
Представитель ответчика администрации Ягубовского сельского совета Кабаев А.В. исковые требования признал, подал заявление о признании иска, которое приобщено к материалам дела.
Представитель ответчика МУП «Бутурлинскрайснабкомплект-1» Маркачев В.Ю. исковые требования признал, подал заявление о признании иска, которое приобщено к материалам дела.
Судом представителям администрации Ягубовского сельского совета Кабаеву А.В. и МУП «Бутурлинскрайснабкомплект-1» Маркачеву В.Ю. разъяснены правовые последствия признания иска.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что администрация Ягубовского сельского совета Бутурлинского муниципального района, МУП «Бутурлинскрайснабкомплект-1» нарушили требования санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о противодействии терроризму, что создает угрозу причинения вреда гражданам в связи с отсутствием ограждения зоны санитарной защиты водонапорной башни.
Представители ответчиков иск признали.
В ст. 68 ГПК РФ указано, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В случае если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание.
Признание заявленных требований представителями ответчиков закону не противоречит, права и законные интересы других лиц, не нарушает. Кроме того, у суда не имеется оснований полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.
Признание иска судом принято.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При изложенных выше обстоятельствах суд находит заявленные прокурором Бутурлинского района требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истец просит установить срок исполнения решения суда до 01.09.2014 года. Возражений от представителей ответчиков не поступило. В соответствии со статьей 6.1 ГПК РФ судья считает возможным установить срок исполнения решения суда до 01.09.2014 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию Ягубовского сельского совета Бутурлинского муниципального района и МУП «Бутурлинскрайснабкомплект-1» произвести ограждение в границах санитарной охранной зоны водонапорной башни артезианской скважины «Кремницкое», расположенной в с. Кремницкое Бутурлинского района.
Установить срок исполнения решения суда до 01.09.2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
Судья Е.Е. Зимина