Дата принятия: 15 июля 2013г.
Решение
Именем Российской Федерации
15 июля 2013 г. Тегульдетский районный суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Ганжиной С.К.,
с участием прокурора Тегульдетского района Томской области Русакова В.А.,
старшего государственного инспектора /..../ по охране природы С.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ильиной М.С.,
при секретаре Сергеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Тегульдете Томской области протест прокурора Тегульдетского района Томской области на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ильиной М.С.,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора /..../ по охране природы от /..../ Ильина М.С. привлечена к административной ответственности и подвергнута административному наказанию по ст. 8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере /..../ рублей.
Считая указанное выше постановление незаконным, прокурор Тегульдетского района Томской области Русаков В.А. обратился в Тегульдетский районный суд с протестом, указывая, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Ильиной М.С., возбужденного по инициативе прокурора, прокурор Тегульдетского района не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
По утверждению прокурора, при назначении административного наказания /..../ Ильиной М.С. не учтено, что доказательства устранения выявленных нарушений не представлены, нарушения носят грубый характер, создают угрозу возникновения пожара, соответственно, угрозу жизни и здоровья людей, имуществу различных форм собственности и требует незамедлительного устранения выявленных нарушений. Менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Прокурор Тегульдетского района в судебном заседании протест поддержал по изложенным в нем основаниям, просил постановление по делу об административном правонарушении от /..../ в отношении Ильиной М.С. отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Тегульдетский районный суд.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ильина М.С., старший государственный инспектор /..../ по охране природы С., возражений в обоснование доводов протеста не представили.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Тегульдетского района Русакова В.А., Ильину М.С., старшего государственного инспектора /..../ по охране природы С., суд находит постановление старшего государственного инспектора /..../ по охране природы от /..../ подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.
В силу ч. 2 ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
Между тем, в нарушение указанной нормы, материалы дела не содержат сведений об извещении о месте и времени рассмотрения дела прокурора Тегульдетского района Томской области, постановлением которого от /..../ было возбуждено дело об административном правонарушении, в отношении Ильиной М.С. по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что повлекло нарушение процессуальных прав прокурора, предоставленных ему законом (п. 2 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
При таких обстоятельствах судебное постановление нельзя признать законным, основанным на всестороннем и полном исследовании всех обстоятельств дела, поэтому оно подлежит отмене.
На момент пересмотра обжалуемого постановления установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения Ильиной М.С. к административной ответственности не истек, поэтому дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 30. 9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Протест прокурора Тегульдетского района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ильиной М.С. удовлетворить.
Постановление старшего государственного инспектора /..../ по охране природы от /..../ в отношении Ильиной М.С. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Тегульдетский районный суд Томской области.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области.
Председательствующий подпись
Верно.
Судья С.К. Ганжина