Дата принятия: 15 июля 2013г.
Дело № -2-174/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» июля 2013 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Агеева А.В.,
при секретаре Алексеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Прокурора Большесельского района Ярославской области в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Ярославской области к Зикирьёеву Ё.М. о возложении обязанности произвести очистку лесного участка,
установил:
Прокурор Большесельского района Ярославской области в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Ярославской области обратился в суд с иском к Зикирьёеву Ё.М. о возложении обязанности произвести очистку от порубочных остатков места рубки лесных насаждений, расположенного в делянке №, выдела №, квартала № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», и сжигание порубочных остатков по окончании пожароопасного периода 2013г.
В обоснование требований прокурор указывал, что прокуратурой Большесельского района Ярославской области была проведена проверка соблюдения лесного законодательства РФ, в ходе которой было установлено, что 06.02.2012 г. между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и ответчиком Зикирьёевым Ё.М. был заключен договор № купли-продажи лесных насаждений, расположенных в квартале №, выделе №, делянке № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», площадью 2,4 га. Согласно договору Зикирьёев Ё.М. должен был осуществить заготовку и вывоз древесины в объеме 296 куб.м. в срок до 05.02.2013. Положениями п. 3.7 данного договора предусмотрена обязанность ответчика одновременно с лесозаготовкой произвести очистку лесосеки от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи одновременно с заготовкой, с последующим их сжиганием в срок до 05.02.2013г.
В соответствии с актом осмотра мест рубки от 30.05.2013г., составленным Новосельским участковым лесничеством ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», ответчиком заготовка древесины осуществлена полностью. Но в нарушение ч.ч.1, 2, 4 ст. 51 Лесного Кодекса РФ, п.п. «к» п. 13, п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 01.08.2011 № 337, п.п. «б», «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, п. 3.7 договора купли-продажи от 06.02.2012г. Зикирьёев Ё.М. не произвел очистку места рубки от порубочных остатков. Указанные остатки в виде ветвей, сучьев и вершин деревьев, объемом не менее 45 м.куб., были оставлены им в делянке, в которой велась лесозаготовка.
Несоблюдение Зикирьёевым Ё.М. требований лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, права на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Неисполнение ответчиком обязанности по очистке мест рубки от порубочных остатков создает угрозу возникновения лесного пожара, особенно в условиях особого противопожарного режима, введенного на территории Большесельского района Ярославской области.
Нарушение Зикирьёевым Ё.М требований федерального законодательства влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор прокуратуры Большесельского района Ярославской области Агеев А.В. уточнил исковые требования, просил обязать Зикирьёева Ё.М. произвести очистку от порубочных остатков места рубки лесных насаждений, расположенного в делянке №, выдела №, квартала 1124 Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» и сжигание порубочных остатков в срок до 31.12.2013г., поскольку пожароопасным считается период с 01.10.2013г. до 31.12.2013г.
Ответчик Зикирьёев Ё.М., надлежаще извещённый судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, сведений о причинах своей неявки в суд не представил.
Представитель третьего лица на стороне истца Департамента лесного хозяйства Ярославской области, надлежаще извещённый судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, в заявлении направленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление поддержал предъявленные прокурором исковые требования.
Согласно ч. ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, уточнённые прокурором в судебном заседании, подлежат удовлетворению.
Из договора купли-продажи лесных насаждений № от 06.02.2012г., заключенного между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и Зикирьёевым Ё.М., следует, что ответчик приобрел лесные насаждения, расположенные в квартале №, выделе № делянке № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», площадью 2,4 га.
Согласно п.п. 3.6, 3.7 указанного договора Зикирьёев Ё.М. должен осуществить заготовку и вывоз древесины в объеме 296 куб.м. в срок до 05.02.2013г., одновременно с лесозаготовкой ответчик должен произвести очистку лесосеки от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи одновременно с заготовкой, с последующим сжиганием в срок до 05.02.2013г.
Лесные насаждения были приняты Зикирьёевым Ё.М. согласно акту передачи лесных насаждений от 06.02.2012г.
Из акта осмотра мест рубки от 30.05.2013г., составленного Новосельским участковым лесничеством ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», акта проверки соблюдения лесного законодательства в части соблюдения противопожарных требований от 30.05.2013г. видно, что в квартале №, выделе №, делянке № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» Зикирьёевым Ё.М. очистка мест рубки от порубочных остатков не проведена, порубочные остатки в виде ветвей, сучьев и вершин деревьев находятся на делянке, объем порубочных остатков составляет 45 куб.м.
В соответствии с положениями ч.1 ст.29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.
Согласно ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Как следует из п.п. «к» п.13, п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 01.08.2011г. N 337, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины, в том числе путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.
Согласно п.п. «б» и п.п. «е» п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. N 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.
В соответствии с п.16, п.п. «в» п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
В судебном заседании было установлено, что ответчик до настоящего времени в нарушение требований законодательства РФ не произвел очистку от порубочных остатков места рубки, расположенного в предоставленной ему делянке.
Согласно ст. 42, ст.58 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Невыполнение Зикирьёевым Ё.М. указанных требований влечет за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.
С учетом изложенного, на ответчика следует возложить обязанность произвести очистку от порубочных остатков места рубки лесных насаждений, расположенного в делянке №, выдела №, квартала № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» и сжигание порубочных остатков в срок до 31.12.2013г.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на Зикирьёева Ё.М. обязанность произвести в срок до 31 декабря 2013г. очистку от порубочных остатков места рубки лесных насаждений, расположенного в делянке №, выдела №, квартала № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», и сжигание порубочных остатков.
Взыскать с Зикирьёева Ё.М. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 25.07.2013г.
Судья
