Дата принятия: 15 июля 2013г.
*
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Чудовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Савельева Ю.М.,
с участием истца ФИО5,
представителя ответчика ФИО8,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюЗахарова * к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании зачесть ему в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда следующие периоды: служба в армии с * года по * года, в должности машиниста крана с * года по *года в цехе электролиза магния производства магния в * производственном объединении «*», о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 * года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее по тексту Пенсионный фонд) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в должности в должности машиниста крана и выдувальщика.
Решением комиссии по назначению пенсий Пенсионного фонда от *года ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку из его специального стажа были исключены следующие периоды: служба в армии с * года по * года, так как не выработан полностью необходимый специальный трудовой стаж * лет и в должности машиниста крана с * года по * года в цехе электролиза магния производства магния в * производственном объединении «*», т.к. не подверждается работа на горячем участке. Специальный льготный стаж ФИО5 по Списку № * составляет * года * месяца * дня, поэтому права на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением возраста у него нет.
Считая решение в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанные периоды работы незаконным, ФИО5 обратился в суд с иском об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда периоды работы - в должности машиниста крана с * года по * года в цехе электролиза магния производства магния в * производственном объединении «*», и службу армии с * года по * года, обязать Пенсионный фонд назначить емудосрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец требования поддерживал и предоставил справку от * года ОАО «*» о том, что ФИО5 работал с * года по * года в цехе электролиза магния производства магния машинистом крана на горячих участках работ, что предусмотрено Списком 1 раздел 7 подраздел 12. «а» Постановления СМ ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ. За данный период льготный стаж составляет * год * месяцев * дней. К обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, истец дополнил, что работу крановщика в объединении «*» выполнял в маске, в которую подавался кислород, поскольку внизу в цехе в ваннах происходил электролиз магния при высоких температурах. Было большое испарение вредных веществ, без маски выполнять работу было невозможно. Он был призван на военную службу в ряды Советской армии, когда работал выдувальщиком. Данная должность предусмотрена Списком № для назначения досрочной трудовой пенсии, поэтому согласно Постановлению Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, ему указанный период должны включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании иск не признала. К мотивам, изложенным в протоколе-решении комиссии, дополнила, что на момент принятия решения комиссией * года справки, которая предоставлена истцом в Пенсионном фонде не было. Ответ в Пенсионный фонд до настоящего времени из * объединения не поступил. У истца нет стажа * лет, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, в настоящее время служба в армии не засчитывается в специальный трудовой стаж. В силу указанных выше обстоятельств нет оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии.
Выслушав объяснение сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что в соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО3, ФИО2 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Пунктом «а» главы 12 раздела VII «Металлургическое производство» Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размера предусмотрена работа крановщиком (машинистом) на горячих участках работ в цехах электролиза алюминия, магния, титана и редких металлов.
В разделе VIII части 109 пункта «к» и третьем абзаце Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения и порядке назначения и выплаты государственных пенсий» с последующими изменениями и дополнениями указано, что в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: к) служба в составе Вооруженных Сил ФИО6 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО4, Министерства охраны общественного порядка ФИО6, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО6, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда засчитываются периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В силу п. 92 Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» - пенсии по старости рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах назначаются на льготных условиях и в льготных размерах, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункт "а" пункта 16), приходится на эти работы (независимо от места последней работы). Рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда пенсии по старости назначаются на льготных условиях, если не менее половины всего стажа, необходимого им для назначения пенсии по старости (подпункт "б" пункта 16), приходится на эти работы или в общей сложности на эти работы и на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (независимо от места последней работы).
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
На основании ч. 1 ст. 4 ГК РФ - акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Обстоятельства, что ФИО5 работал с * по * года на Стекольном заводе им. * выдувальщиком, с * года по * года, проходил военную службу в рядах Советской армии подтверждены трудовой книжкой и военным билетом. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО5 имеет право на зачет период службы в Вооруженных Силах ФИО6 в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его право.
В справке от * года ОАО «*» указано, что ФИО5 работал с *года *года в цехе электролиза магния производства магния машинистом крана на горячих участках работ, что соответствует должности указанной в Списке работ и должностей дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Период работы с * года по * года в цехе электролиза магния производства магния машинистом крана подтвержден трудовой книжкой.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, исходя из указанных правовых норм, суд приходит к выводу, что время работы ФИО5 периоды с * года по * года, с * года по * года необходимо включить в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости у ФИО5 составляет * лет * месяц * дней, при общем стаже более * лет, это является основанием к признанию за ним права на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку N 1. Таким образом, право на назначение пенсии истцу наступило * года.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно представленных документов следует, что ФИО5 * года обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Пенсионный фонд обязан назначить ФИО5 пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях с * года.
Истец в судебном заседании не просил взыскать с ответчика расходы по государственной пошлины, поэтому суд не находит оснований для взыскания с Пенсионного фонда указанных расходов.
Руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> зачесть ФИО5 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период службы в Вооруженных силах ФИО6 с * года по * года, период работс * года по * года в должности машиниста крана на горячих участках работ в цехе электролиза магния производства магния в * производственном объединении «*».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО5 * досрочную трудовую пенсию по старости с * года.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в судебную коллегию по гражданским делам в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Чудовский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.М. Савельев
