Дата принятия: 15 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2013 года
с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.,
с участием истца Шульженко А.М.,
представителя истца Корсун - Кравец Е.Н., действующего на основании доверенности от ...,
представителя ответчика ГУ УПФР в Неклиновском районе Зельнис Е.Н., действующей по доверенности от ...,
при секретаре Демине С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульженко А.М. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда России в Неклиновском районе Ростовской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Шульженко А.М. обратился в суд иском к ГУ УПФР в Неклиновском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих исковых требований указал, что он ... обратился в ГУ УПФР в Неклиновском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по п.п.1 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку с ... года по февраль ... года работал в К машинистом аммиачных установок. ... К был реорганизован в Т где истец продолжал свою трудовую деятельность по той же специальности до ... года, что подтверждается трудовой книжкой.
Решением УПФР от ...) истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа работы требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку №2 – 6 лет 3 месяца.
Просит суд решение комиссии ГУ УПФ РФ от ... ... об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости признать незаконным, включить в специальный стаж период работы с ... года по ... года, признать право на досрочную пенсию, обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд с ....
В судебном заседании истец Шульженко А.М. поддержал свои заявленные ранее исковые требования.
Представитель истца Корсун-Кравец Е.Н. поддержал позицию своего доверителя.
Представитель ГУ УПФР в Неклиновском районе Зельнис Е.Н. иск не признала, так как документов, подтверждающих специальный стаж работы по списку №2 нет.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.
Судом установлено, что Шульженко А.М. ... обратился в УПФ в с. Покровское с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона – по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет)- на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п.1 ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (пп.2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Списком №2 (1991г.), введенным в действие с 01.01.1992 года, разделом XXXII «Общие профессии», кодом позиции 23200000-14341 предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Согласно п.п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.02г. № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком 1956г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 г.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав зарегистрированных лиц УПФ в с. Покровское решением от ... ... отказала в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа работы, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Факт уплаты истцом за спорный период страховых взносов в Пенсионный фонд ответчиком не оспаривается.
Основанием отказа истцу в назначении досрочной пенсии явился факт того, что внесенная в трудовой книжку ... запись «машинист аммично-холодильной установки» не заверена подписью ответственного лица и печатью предприятия, а также отсутствует информация о том, на основании чего внесены такие изменения.
Согласно разъяснениям Государственного комитета СМ СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 5/8 и разъяснениям Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 года №5, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками 1 и 2, постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 (ред. от 21.04.2011 года) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Согласно представленной суду трудовой книжке следует, что Шульженко А.М. ... года рождения, работал с ... года машинистом холодильной установки ... с указанием количества отработанных дней за год. ... К реорганизован в Т Согласно записи за ... год Шульженко А.М. числится как водитель.
В соответствии со справкой ... от ..., выданной С установлено, что Шульженко А.М. работал в К (ныне С в должности машинист холодильной установки, обслуживающий аммиачно холодильные установки с ... приказ от ... ... по ... приказ от ... .... Справка выдана на основании платежных ведомостей ... г.
Справкой С» ... от ... подтверждено, что Шульженко А.М. работал в К с ... по ..., с ... по .... Однако должность работника не указана. В представленных расчетно-платежных ведомостях молочного комплекса за ... и ... Т указана зарплата Шульженко А.М., однако также не указана его должность.
На основании архивной справки ... ... от ... установлено, что сведения о переводе Шульженко А.М. в ... году на должность машиниста в К в архиве отсутствуют.
В соответствии со справкой ... от ... в С до ... года использовались на молочном комплексе аммиачные холодильные машины.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Н.Т.Н. пояснила, с ... по ... год работала в К дояркой затем лаборантом. Совместно с ней в указанный период времени работал Шульженко А.М. на комплексе холодильных установок. Холодильные установки работали на аммиаке, осуществляли непрерывный цикл охлаждения молока. Занятость была полный рабочий день.
Свидетели Н.Н.Б. в судебном заседании пояснил, что работал в К с ... по ... год, совместно с ним работал Шульженко А.М. на аммиачных холодильных установках, охлаждающих молоко. Должность указана была как слесарь, так как у них не было удостоверения машиниста.
Пунктом 17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17+19пб (в ред. от 28.04.2010 года), предусмотрено право граждан представлять недостающие документы.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления выплаты трудовой пенсии.
Основания для сомнений в достоверности представленных суду письменных документов отсутствуют.
Исследовав представленные доказательства, суд считает подтвержденным в судебном заседании факт работы Шульженко А.М. с ... по ... машинистом холодильной установки, обслуживающей аммиачно-холодильные установки в К (С Период работы Шульженко А.М. с ... по ... год на работе с тяжелыми условиями труда в судебном заседании не нашел своего подтверждения.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из представленных суду материалов дела усматривается, что Шульженко А.М. ... достиг возраста 55 лет. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился в УПФ в с.Покровское ..., имеет страховой стаж 35 лет 10 месяцев 11дней, при требуемом по закону – 25 лет, при условии включения указанного периода работы в специальный стаж истца составляет 4 года 7 месяцев 30 дней, при требуемом – 6 лет 3 месяца, поэтому, досрочная трудовая пенсия Шульженко А.М. может быть назначена с момента приобретения права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шульженко А.М. удовлетворить частично.
Признать решение комиссии ГУ УПФР в Неклиновском районе об отказе Шульженко А.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ... ... незаконным.
Обязать ГУ УПФР в Неклиновском районе зачесть в специальный трудовой стаж Шульженко А.М. период работы с ... по ... машинистом холодильной установки, обслуживающей аммиачно-холодильные установки в К (С и назначить ему пенсию с момента приобретения права.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.Н.Говорова
Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2013 года.