Дата принятия: 15 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление мирового судьи
по делу об административном правонарушении.
с.Зилаир. 15.02.2013 г.
Судья Зилаирского районного суда Республики Башкортостан Усманов Р.М., (адрес суда: 453680 Республика Башкортостан Зилаирский район с.Зилаир ул.Ленина д.35),
с участием гр.Полозкова Ю.Г.,
его защитника - адвоката Алибаева Х.С., представившего удостоверение №, ордер 011 №,
при секретаре Искужиной З.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст.30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении №12-4/13 в отношении Полозкова Ю.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РБ, зарегистрированного и проживающего там же по <адрес>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, холостого, на иждивении малолетних детей не имеющего,
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ Султангареева Р.Р. от 13.12.2012 гр.Полозков Ю.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок в полтора года.
В своей жалобе гр.Полозков Ю.Г. просит суд прекратить производство по делу на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события и состава административного правонарушения, указав, что 16.09.2012 около 01.00 часов на <адрес> завел двигатель автомобиля <данные изъяты> но никуда не ехал. Видел, что около дома культуры находятся сотрудники полиции на патрульной машине. В это время подъехали сотрудники ДПС и попросили пройти в патрульную машину, которым он пояснил, что автомобилем не управлял, а только прогревал двигатель. Сотрудники ДПС начали требовать пройти медицинское освидетельствование. Он попросил их объяснить причину, по которой он должен пройти освидетельствование. Сотрудники ДПС объяснять ничего не стали, уехали, а потом, в его отсутствие составили административный протокол. В административном протоколе его фамилию указали неправильно, вместо Полозков написали Полосков. О том, что он никуда не ехал подтверждают свидетели. Сотрудники ДПС понятых не привлекали.
В судебном заседании гр.Полозков Ю.Г. свою жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней, суду показал, что ночью 16.09.2012 около 01 часов находился на дискотеке. Его автомашина <данные изъяты> была припаркована на <адрес> возле здания, где проходила дискотека. Он вышел на улицу и завел двигатель автомобиля, чтобы прогреть. Он ехать не собирался, в автомобиль не садился и не управлял им. Он видел, что возле дома культуры стоить патрульный автомобиль ДПС. К нему подошел сотрудник ДПС и попросил пройти к патрульной машине. В патрульной машине сотрудники ДПС потребовали пройти освидетельствование, на что он ответил отказом, так как автомобилем не управлял. Они его привезли в отделение полиции, а оттуда в больницу. Один сотрудник ДПС зашел в больницу, а второй остался с ним в патрульной машине. Через некоторое время за ним приехала машина, он вышел из патрульной машины и уехал. При нем сотрудники ДПС протокола не составляли, понятых он не видел. В отделение полиции его не заводили, сидел в патрульной машине.
Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Хайбуллинский" Г. допрошенный судом в качестве должностного лица, составившего административный протокол, суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ около 01.00 часов вместе с ИДПС И. находились в патрульной машине возле дома культуры <адрес>. Возле здания напротив, где проводилась дискотека, стояла автомашина <данные изъяты>, была молодежь. Из дискотеки вышел мужчина, шаткой походкой подошел к автомашине <данные изъяты> сел в него и поехал. Они подъехали и остановили автомашину. Автомашина проехала около 3-4 метров. Документов у Полозкова не оказалось. Он вел себя вызывающе, в связи с чем они увезли его в отделение полиции. В здании отделения полиции он увидел двух гражданских людей и привлек их в качестве понятых. О том, что они административно арестованы, не знал. От освидетельствования Полозков отказался, поэтому повезли его в больницу для медицинского освидетельствования. Полозков и инспектор ДПС И. остались в патрульной машине, а он зашел в больницу. После того как пригласили врача Н., он вышел на улицу. Полозков вышел из патрульной автомашины и убежал. У Полозкова были явные признаки алкогольного опьянения: шаткая походка, запах алкоголя, покраснение лица, неадекватное поведение. Все происходящее было заснято на видеорегистратор, записи с которого были стерты другими инспекторами ДПС. Представить записи с видеорегистратора, не могут.
Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Хайбуллинский" И. допрошенный в качестве свидетеля, суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ несли службу с инспектором ДПС Г.. Около 01 часов на патрульной машине стояли возле дома культуры <адрес>. Возле здания, где проходила дискотека стояла автомашина <данные изъяты>. Из дискотеки вышел Полозков, сел в автомашину <данные изъяты> и поехал. Они его остановили. Он подошел к Полозкову и попросил документы. У Полозкова документов не было. На патрульной автомашине увезли Полозкова в отделение полиции, так как у него были явные признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, покраснение лица, неадекватное поведение. От освидетельствования Полозков отказался, при этом понятые были, которых пригласил Г.. Составили протокол о направлении на медицинское освидетельствование. Полозкова повезли в ЦРБ для прохождения медицинского освидетельствования. Понятые в ЦРБ не поехали. Г. зашел в больницу, а он с Полозковым остались в патрульной машине. Когда Г. вышел из больницы и пригласил их, Полозков вышел из патрульной машины и убежал. Они его не догнали.
Свидетель К. суду показал, что в сентябре 2012 года ночью он стоял возле дискотеки в <адрес>. Напротив здания, на расстоянии около 8-10 метров от него, передней частью к зданию стояла автомашина <данные изъяты>. Двигатель автомашины <данные изъяты> работал. Возле автомашины находился Полозков. Кто завел двигатель автомашины <данные изъяты> не видел, но ясно видел, что Полозков в машину не садился, машина с мета не трогалась. Подъехала патрульная машина ДПС. Полозкова посадили в патрульную машину и увезли.
Свидетель С. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ он отбывал административный арест в ИВС отделения полиции по Зилаирскому району РБ, находился в камере. Ночью, около 03 часов дежурный его и другого административно арестованного вывел на улицу, где напротив здания полиции стояла патрульная автомашина ДПС. Сотрудник полиции показал Полозкова, который сидел в салоне патрульной автомашины и сказал, что он отказывается ехать на освидетельствование. Составили протокола, на которых они расписались. С Полозковым не разговаривал, видел его только через стекло, ему не предлагали дуть в алкотектор. Полозков сидел в машине и молчал, о своем согласии или отказе ехать на освидетельствование, не высказывался. В патрульной машине также находился инспектор ДПС Г.. Их никуда не увозили. Все это длилось минут 10-15.
Свидетель М. суду показал, что в середине сентября 2012 года отбывал наказание в виде административного ареста и находился в камере ИВС отделения полиции по Зилаирскому району РБ. Поздно ночью около 03 часов его и другого арестованного по имени С. разбудили и вывели в коридор возле дежурной части. Там стоял инспектор ДПС, который вывел их на улицу перед зданием полиции, где стояла патрульная автомашина. Сотрудник полиции сел за руль патрульной автомашины и начал составлять документы. Другого инспектора ДПС он не видел. Инспектор ДПС закончил составлять документы, сказал, что задержали водителя и дал подписать документы. Они не прочитав документы, поставили свои подписи, где показывал сотрудник ДПС и пошли спать. Все это заняло не более пяти минут. Полозкова он не видел, в машину его не сажали. Инспектор ДПС при них никому не предлагал пройти освидетельствование, также никому не предлагал дуть в трубку аппарата. В больницу они с С. не ездили. Инспектор ДПС им права и обязанности не разъяснял.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
16.09.2012 в 03.40 часов инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России "Хайбуллинский" Г. составлен протокол серии <адрес> об административном правонарушении в отношении гр.Полоскова Ю.Г., который ДД.ММ.ГГГГ в 01.20 часов на <адрес> управляя автомашиной <данные изъяты> не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Считаю, что довод заявителя о том, что в протоколах указана фамилия Полосков, а его фамилия Полозков, в связи с чем считает, что протокола составлены на другого человека, не дают основание полагать, что протокола об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование, акт освидетельствования на состояние опьянения составлены на другое лицо, так как имя и отчество правонарушителя, его дата и место рождения, адрес проживания, событие правонарушения, которые указаны в протоколах и акте соответствуют анкетным данным гр.Полозкова Ю.Г.. Считаю, что в данном случае произошла описка инспектором ДПС Галиакберовым.
Согласно п.2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 19.07.2012) (далее по тексту ПДД) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно п.1.2 ПДД "Водитель" - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
Согласно ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В судебном заседании не нашло своего подтверждения факт управления 16.09.2012 в 01.20 часов гр.Полозковым Ю.Г. транспортным средством - автомобилем <данные изъяты> Доводы гр.Полозкова в этой части подтверждаются показаниями свидетеля К.
Таким образом, требования инспектора ДПС к гр.Полозкову о прохождении медицинского освидетельствования, суд считает необоснованными.
Протокол серии <адрес> об отстранении от управления транспортным средством (составлен 16.09.2012 в 01.20 часов), Акт серии <адрес> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (составлен 16.09.2012 в 01.50 часов), Протокол серии <адрес> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (составлен 16.09.2012 в 02.00 часов), Протокол серии <адрес> об административном правонарушении (составлен ДД.ММ.ГГГГ в 03.40 часов) составлены в период времени с 01.20 часов до 03.40 часов ДД.ММ.ГГГГ и во всех этих документах понятыми указаны гр.М. и гр.С..
Согласно справки, выданной отделением полиции по Зилаирскому району РБ М. и С. отбывали наказание в виде административного ареста и содержались в изоляторе временного содержания соответственно с 10 по 25 сентября 2012 и с 13 по 20 сентября 2012.
Суд считает, что сам факт привлечения к участию в производстве процессуальных действий лиц, отбывающих наказание в виде административного ареста в ИВС отделения полиции и находящихся в зависимом положении от должностных лиц полиции, ставит под сомнение объективность проведенных с их участием процессуальных действий.
Понятой М. суду показал, что ночью 16.09.2012 около 03.00 часов его и С. из камеры ИВС вывели на улицу перед зданием отделения полиции, где инспектор ДПС составил документы и они подписали их. Все это длилось около 5 минут. Их никуда не возили.
Понятой С. также показал, что их никуда из здания отделения полиции не увозили. Вся процедура длилась около 10-15 минут.
При таких обстоятельствах у суда возникают сомнения относительно участия понятых М. и С. в производстве процессуальных действий, суд считает, что составление вышеуказанных процессуальных документов, отражение в них хода процессуальных действий, указание понятых и их подписи, сведены инспектором ДПС Галиакберовым к формальности. Понятые М. и С. показали, что при них инспектора ДПС никому не предлагали продуть алкотектор, то есть пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, никому не предлагали и никто не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования.
Протокол серии <адрес> об отстранении от управления транспортным средством, составленный 16.09.2012 в 01.20 часов инспектором ДПС ОГИБДД Г. в отношении гр.Полозкова Ю.Г. считаю незаконным, составленным с нарушением требования ч.2 ст.27.12 КоАП РФ, согласно которого отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, … осуществляются должностными лицами, … в присутствии двух понятых. Из смысла ч.1 ст.27.12 КоАП РФ вытекает, что отстранение от управления транспортным средством осуществляется непосредственно на месте совершения административного правонарушения. В данном случае, инспектор ДПС Галиакберов, усадив гр.Полозкова в патрульную машину, который из неё в последующем не выходил, фактически отстранил его от управления транспортным средством и составил об этом протокол, указав понятых: М. и С., которые пояснили, что все протокола подписывали возле отделения полиции, никуда их не увозили.
Согласно ч.2 ст.27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами в присутствии двух понятых.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что инспектор ДПС Галиакберов при понятых М. и С. не предлагал гр.Полозкову пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, не направлял его пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а гр.Полозков в свою очередь не высказывался при понятых по поводу своего согласия или отказа пройти освидетельствование или медицинское освидетельствование, а также учитывая, что понятой М. не видел гр.Полозкова, в связи с чем не мог засвидетельствовать отказ последнего пройти медицинское освидетельствование, а также несоответствие времени нахождения понятых возле отделения полиции - 10-15 минут периоду составления процессуальных документов - с 01.20 до 03.40 часов, суд считает Протокол серии <адрес> об отстранении от управления транспортным средством, Акт серии <адрес> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, Протокол серии <адрес> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленными с нарушением требований КоАП РФ и признает их недопустимыми доказательствами по делу.
Таким образом, считаю, что в действиях гр.Полозкова отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и в соответствии с п.2 ст.24.5, п.3 ст.30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ Султангареева Р.Р. от 13.12.2012, которым гр.Полозков Ю.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении гр.Полозкова Ю.Г. прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение федерального судьи по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вступает в законную силу с момента его оглашения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочен пересматривать в порядке надзора председатель Верховного суда республики Башкортостан или его заместители.
В порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в суд надзорной инстанции.
Судья: подпись Р.М. Усманов.
