Дата принятия: 15 февраля 2013г.
№2-4/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 февраля 2013 года п. Омсукчан
Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Егоркиной Г.В.,
при секретаре Мотрошиловой Р.И.,
с участием прокурора Омсукчанского района Магаданской области Безменова П.В.,
представителя ООО «Наш Дом» Драневой Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Омсукчанского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» об обязании незамедлительно после вынесения решения суда произвести капитальный ремонт четырех крылец, расположенных в доме № 33 по улице Ленина в поселке Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области, путем демонтажа старых крылец и возведения новых,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Омсукчанского района Магаданской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» об обязании не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к восстановлению крылец, расположенных в доме № 33 по улице Ленина в поселке Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области.
В судебном заседании прокурор Омсукчанского района Безменов П.В. требования, изложенные в исковом заявлении уточнил, пояснив, что просит обязать ООО «Наш Дом» незамедлительно после вынесения решения суда произвести капитальный ремонт четырех крылец, расположенных в доме № 33 по улице Ленина в поселке Омсукчан Омсукчанского района Дом», путем демонтажа старых крылец и возведения новых. Поддержал все доводы, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что незамедлительное не выполнение работ по ремонту крылец создает угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в доме № 33 по ул. Ленина в пос. Омсукчан, что подтверждается пояснениями архитектора ФИО5.
Представитель ответчика Дранева Н.В. требования истца не признала в полном объеме и пояснила, что ООО «Наш Дом» является управляющей компанией дома № 33, находящегося в пос. Омсукчан по ул. Ленина. Управляющая компания, согласно договору управления, производит только текущий ремонт. На основании распоряжения главы администрации Омсукчанского района ФИО10 было составлен акт обследования крылец дома № 33 по ул. Ленина, согласно которому требуется демонтаж старых крылец и возведение новых. Эти виды работ относятся к капитальному ремонту, который не проводится управляющей компанией, и подлежит проведению на основании решения общего собрания собственников. После обследования крылец 3 сентября 2012 года управляющей компанией были направлены письма в администрацию поселка Омсукчан и ЗАО «Серебро Магадана» с просьбой выделить автокран, бортовой автомашины, стропальщиков для выполнения работ, указанных в акте от 3 сентября 2012 года, поскольку такая техника в компании отсутствует. До настоящего времени работы не проведены, договоры с иными организациями на выполнение работ не заключены управляющей компанией.
Суд, выслушав стороны, специалиста, проверив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 1.1. статьи 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора № управления многоквартирным домом, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Наш дом» и собственниками помещений многоквартирного дома № 33, расположенном по адресу: Магаданская область, п. Омсукчан, ул. Ленина, общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом» является управляющей компанией многоквартирного дома № 33.
В соответствии с пунктом 1.1. раздела 1 указанного договора Управляющая компания приняла на себя полномочия по управлению многоквартирным домом в целях:
- обеспечения содержания и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями Собственниками;
- надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- обеспечения реализации решения вопросов пользования общим имуществом Собственников.
Согласно пункту 3.1.2, 3.1.3. раздела 3 указанного договора управляющая компания обязуется, в том числе:
- обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
- обеспечивать выполнение всеми Собственниками обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество,
- заключать договоры о предоставлении Собственникам жилищно-коммунальных услуг, необходимых для использования помещения, жизнеобеспечения Собственников и членов их семей, а также для поддержания многоквартирного дома, в котором находятся принадлежащие Собственникам помещения, в надлежащем техническом и санитарном состоянии.
В силу пункта 3.1.6. указанного Договора управляющая компания обязуется для принятия решений на Общем Собрании Собственников вносить предложения об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
В свою очередь в силу пункта 3.3.4. раздела 3 указанного Договора Собственники обязуются участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Из искового заявления следует, что прокуратурой Омсукчанского района по обращению гражданина ФИО8 о нарушении требований жилищно-коммунального законодательства проведена проверка по факту аварийного состояния крылец дома № 33 по ул. Ленина в пос. Омсукчан.Из объяснения исполняющего обязанности генерального директора ООО «Наш Дом» ФИО7 от 15.08.2012 года, отобранного помощником прокурора, следует, что ФИО8 по вопросу аварийного состояния крылец дома № 33 по ул. Ленина в пос. Омсукчан обращался в управляющую компанию ООО «Наш Дом». Проблема с крыльцами действительно имеется и существует с 1990-х годов, так как расстояние трещин между стеной дома и стеной крыльца подъезда составляет 10-15 см.
03 сентября 2012 года состояние крылец дома № 33 по ул. Ленина 33 в пос. Омсукчан было обследовано комиссионно, в том числе с участием начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Омсукчанского района и представителя ООО «Наш Дом», в результате чего составлен акт, из которого следует:
«что в конструкциях крылец, имеющих явный крен наружу применено не отвечающее требованиям надежности крепление к стене дома, выявлено частичное срывание петлей с оголовков костылей и из тела конструкций крылец, а также вырывание крепежных элементов (костылей) из конструкций стены дома на перспективу, в целях кардинального решения проблемы создания нормальных условий эксплуатации входной части подъездов многоквартирного ж/д № 33 по ул. Ленина и предотвращения возможных тяжких последствий произвести демонтаж старых и монтаж новых легко возводимых крылец.
ООО «Наш Дом» в связи со сложившейся ситуацией неблагоприятного состояния несущих конструкций крылец и наступлением холодных погодных условий было предложено в качестве временной меры до изготовления новых крылец, предусмотреть проведение мероприятий стабилизации текущего состояния путем применения анкерных сварных соединений».
Согласно пояснениям представителя ответчика Драневой Н.В. работы, указанные в акте от 03.09.2012 года, ООО «Наш Дом» не были проведены, так как эти работы относятся к капитальному ремонту, за который компания не взимает плату с собственников жилых помещений, и у организации отсутствует техника для проведения работ, указанных в акте. ООО «Наш Дом» в сентябре и в ноябре 2012 года обращалось в ЗАО «Серебро Магадана» и к главе администрации пос. Омсукчан с просьбой выделить технику для демонтажа плит перекрытия. Помощь оказана не была.
Из пояснений специалиста - начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Омсукчанского района ФИО5, данных в судебном заседании, а также его объяснения от 14.02.2012 года, следует, что состояние крылец дома № 33 по ул. Ленина в создает реальную угрозу жизни и здоровья граждан, как проживающих в данном доме, так и посещающим его, поскольку любая нагрузка на крыльцо в зимний период времени (снежные насты) может привести к обрушению крыльца. Кроме того, риск обрушения крылец дома подтверждается еще и тем фактом, что в Омсукчанском районе 8 класс сейсмоопасности. То есть, при возникновении землетрясения, крыльца, находящиеся в аварийном состоянии, обрушатся, что к тому же приведет к завалу выхода из подъездов домов и невозможности эвакуации находящихся в многоквартирном доме людей. Работы по восстановлению крылец дома (демонтаж старых крылец, монтаж новых легковозводимых) относится к капитальному виду работ.
Ввиду изложенного, суд читает, что требования прокурора Омсукчанского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» об обязании незамедлительно после вынесения решения суда произвести капитальный ремонт четырех крылец, расположенных в доме № 33 по улице в поселке Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области, путем демонтажа старых крылец и возведения новых, подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом суд исходит из того, что ответчик является управляющей компанией и, согласно, заключенного договора управления многоквартирным домом, обязан обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, согласно, указанного договора ответчик принял на себя полномочия по управлению многоквартирным домом в целях обеспечения содержания и безопасных условий проживания граждан. При этом управляющая компания обязана заключать договоры о предоставлении Собственникам жилищно-коммунальных услуг, необходимых для использования помещения, жизнеобеспечения Собственников и членов их семей, а также для поддержания многоквартирного дома, в котором находятся принадлежащие Собственникам помещения, в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Исходя из исследованных судом доказательств, пояснений специалиста, следует, что невыполнение указанных прокурором работ по демонтажу старых крылец и возведению новых, создает реальную угрозу жизни и здоровью собственников помещений многоквартирного дома № 33 по ул. Ленина в пос. Омсукчан.
Доводы представителя ответчика о том, что ООО «Наш Дом» не начисляет и не взыскивает плату за капитальный ремонт, в связи с чем, не должен выполнять работы, относящиеся к капитальному ремонту, суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Согласно договора управления многоквартирным домом от 01.06.2008 года и приложений к нему, которые включают в себя перечень работ и услуг по содержанию и ремонту Общего имущества дома, плата за капитальный ремонт для собственников помещений дома № 33 по ул. Ленина в пос. Омсукчан действительно не установлена и не взимается отвечтиком. Данный факт подтверждается и постановлением главы администрации поселка Омсукчан от 17.12.2010 года № 138 «Об утверждении тарифов на жилищные услуги для населения п. Омсукчан на 2011 год», которое действовало и в 2012 году
Однако, исходя из анализа обязанностей, установленных в договоре управления многоквартирным домом, судом установлено, что ответчик обязан обеспечивать содержание и безопасные условия проживания граждан, в том числе и путем заключения договоров о поддержании многоквартирного дома, в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Доказательств, подтверждающих, что в период с 03 сентября 2012 года (дата составления акта обследования крылец дома № 33) и до настоящего времен, ответчик принял меры к заключению договоров на проведение капитального ремонта, либо внес предложения об оплате расходов на капитальный ремонт крылец необходимом, объеме работ на Общем Собрании собственников жилого помещения, суду не представлено. Исследованные судом обращения ответчика в иные организации об оказании помощи в предоставлении техники, по мнению суда, являются явно недостаточными для выполнения обязанностей, который возложены на ответчика как на управляющую компанию договором об управлении многоквартирным домом от 01.06.2008 года.
В этой связи, суд считает, что, именно, ответчик обязан выполнить работы по демонтажу старых крылец и возведения новых и впоследствии решить вопрос о взыскании стоимости проведения капитального ремонта с собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании подп. 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход МО «Омсукчанский район Магаданской области» подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования по исковому заявлению прокурора Омсукчанского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» об обязании незамедлительно после вынесения решения суда произвести капитальный ремонт четырех крылец, расположенных в доме № 33 по улице Ленина в поселке Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области, путем демонтажа старых крылец и возведения новых, - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Наш Дом» произвести капитальный ремонт четырех крылец, расположенных в доме № 33 по улице Ленина в поселке Омсукчан Омсукчанского района Магаданской области, путем демонтажа старых крылец и возведения новых.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход муниципального образования «Омсукчанский район Магаданской области».
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Установить дату изготовления мотивированного решения 20 февраля 2013 года.
Председательствующий Г.В.Егоркина