Решение от 15 августа 2014 года

    Дело № 2-1659/14
 
                     РЕШЕНИЕ
 
             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Верхняя Пышма                             15 августа 2014 года
 
        Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.
 
    при секретаре – Холкиной Н.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Проф-Энерго» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности,
 
                     УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Верхней Пышмы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Проф-Энерго» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Просит обязать ООО «Проф-Энерго» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия в области пожарной безопасности в целях устранения нарушений прав граждан на безопасные условия жизни и здоровья, а именно: лицу, ответственному за пожарную безопасность устранить нарушения по складированию горючих материалов под лестничной клеткой возле запасного эвакуационного выхода 1 этажа, под лестничной клеткой возле основного эвакуационного выхода 1 этажа; лицу, ответственному за пожарную безопасность подготовить исполнительную документацию на установку и систему противопожарной защиты объекта; лицу, ответственному за пожарную безопасность устранить эксплуатацию электропровода с видимыми нарушениями изоляции; лицу, ответственному за пожарную безопасность обеспечить исправность открывания дверей по направлению выхода из здания (1 этаж); лицу, ответственному за пожарную безопасность обеспечить объект светового указателя запасного эвакуационного выхода (1 этаж); лицу, ответственному за пожарную безопасность привести систему автоматической пожарной сигнализации в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
 
        В обоснование своих требований прокурор г. Верхняя Пышма ссылается на то, что в соответствии с заданием прокуратуры Свердловской области, прокуратурой города Верхняя Пышма, совместно с отделом надзорной деятельности ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск была проверка соблюдения требований пожарной безопасности в лагере с массовым пребыванием детей ООО «Проф-Энерго», расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В ходе проверки выявлены следующие нарушения Федерального законодательства о пожарной безопасности, со стороны ответчика: складируются горючие материалы под лестничной клеткой возле запасного эвакуационного выхода 1 этажа, под лестничной клеткой возле основного эвакуационного выхода 1 этажа; нет исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта; эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции (скрутки); двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (1 этаж); нет светового указателя запасного эвакуационного выхода (1 этаж); система автоматической пожарной сигнализации не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий (установлены тепловые датчики).
 
    При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий, которые ответчиком не соблюдаются.
 
    На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. Такая документация у ООО «Проф-Энерго», отсутствует.
 
    В соответствии с п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012. № 390, запрещается эксплуатировать провода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.
 
    В соответствии с п. 33 противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012. № 390, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов, руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
 
    В соответствии с п.43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012. №390 руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.
 
    Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
 
    В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.
 
    Нарушение требований в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетним детям находящихся в ООО «Проф-Энерго», расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Кроме того, допущенные нарушения подрывают установленные законом принципы противодействия террористической деятельности, закрепленные в ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», в соответствии с которой противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод гражданина, законности, системности и комплексного использования специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер, предупреждения терроризма, соразмерности мер противодействия терроризму, степени террористической опасности.
 
    Определением Верхнепышминского городского суда от 15.08.2014., производство по данному гражданскому делу, в связи с отказом прокурора г. Верхняя Пышма от части иска и принятия его судом, прекращено, в части требований прокурора г. Верхняя Пышма об устранении нарушений по складированию горючих материалов под лестничными клетками; устранения эксплуатации электропровода с видимыми нарушениями изоляции; обеспечения объекта светового указателя запасного эвакуационного выхода; приведения системы автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий, в связи с добровольным исполнением.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма –Пигалицына М.С., исковые требования в остальной части, поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. По обстоятельствам дела дала объяснения, аналогичные – указанным в исковом заявлении. Просила обязать ООО «Проф-Энерго», расположенное по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев, со дня вступления решения в законную силу, выполнить мероприятия в области пожарной безопасности в целях устранения нарушений прав граждан на безопасные условия жизни и здоровья, а именно: лицу, ответственному за пожарную безопасность, подготовить исполнительную документацию на установку и систему противопожарной защиты объекта; лицу, ответственному за пожарную безопасность, обеспечить исправность открывания дверей по направлению выхода из здания (1 этаж).
 
    Представитель ответчика – директор ООО «Проф-энерго» – Волков В.И., в судебном заседании исковые требованиями прокурора г. Верхняя Пышма, в вышеуказанной части, признал, дополнив, что оставшиеся нарушения будут устранены после окончания ремонта.
 
        Выслушав помощника прокурора г. Верхняя Пышма, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с подп. «к» п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2014. № 390 запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
 
        В соответствии с п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012. №390 руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымовой защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
 
    В соответствии с п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012. №390 запрещается эксплуатировать провода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.
 
    В соответствии с п. 33 противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012. №390 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
 
    В соответствии с п.43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012. №390 руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.
 
    В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: складируются горючие материалы под лестничной клеткой возле запасного эвакуационного выхода 1 этажа, под лестничной клеткой возле основного эвакуационного выхода 1 этажа; нет исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта; эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции (скрутки); двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (1 этаж); нет светового указателя запасного эвакуационного выхода (1 этаж); система автоматической пожарной сигнализации не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий (установлены тепловые датчики).
 
        Из сведений вышеуказанного акта также следует, что с учетом установленных в ходе проверки нарушений пожарной безопасности в ООО «Проф-Энерго», на основании данного акта, выдано предписание.
 
    Таким образом, оценив все доказательства по делу, в их совокупности, на основе полного, объективного, всестороннего и непосредственного исследования, суд приходит к выводу об удовлетворению исковых требований прокурора г. Верхняя Пышма, так как в судебном заседании установлено, что мероприятия в области пожарной безопасности в целях устранения нарушений прав граждан на безопасные условия жизни и здоровья, а именно: в части подготовки ответственным лицом исполнительной документации на установку и систему противопожарной защиты объекта, обеспечения ответственным лицом исправности открывания дверей по направлению выхода из здания (1 этаж), ответчиком не выполнены. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании как объяснениями помощника прокурора г. Верхняя Пышма, выступающего в качестве истца, так и объяснениями представителя ответчика. Из объяснений представителя ответчика следует, что данные нарушения будут устранены после ремонта здания.
 
        Принимая решение по данному гражданскому делу, суд учитывает требования ч.1 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в случае, если сторона, обязанная представлять возражения относительно предъявленных к ней исковых требований, не представляет суду таких возражений и их доказательств, суд обосновывает свои выводы объяснениями другой стороны, и представленными ей доказательствами.
 
        Поскольку представителем ответчика в судебном заседании возражений относительно вышеуказанных исковых требований (в оставшейся части предмета требований) и их доказательств суду не представлено, суд обосновывает свои выводы объяснениями помощника прокурора г. Верхняя Пышма, в качестве истца, и представленными им доказательствами, оценка которым дана в соответствии с ч.3,5 ст.67, ч.ч.1,2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12,67,ч.1 ст.68, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
        Исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Проф-Энерго» о возложении обязанности к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Проф-Энерго», расположенное по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев, со дня вступления решения в законную силу, выполнить мероприятия в области пожарной безопасности в целях устранения нарушений прав граждан на безопасные условия жизни и здоровья, а именно:
 
    -лицу, ответственному за пожарную безопасность, подготовить исполнительную документацию на установку и систему противопожарной защиты объекта;
 
    -лицу, ответственному за пожарную безопасность, обеспечить исправность открывания дверей по направлению выхода из здания (1 этаж).
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение одного месяца, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате 15.08.2014.
 
    Судья                                         Н.Н. Мочалова.