Дата принятия: 15 августа 2014г.
Дело № 2-3910/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.08.2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего Деуленко В.И.,
при секретаре Сковпень А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Сосновой Т.И. к ООО «Управляющая компания «Д» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась Соснова Т.И. с иском к ООО «Управляющая компания Д» о защите прав потребителей, мотивируя следующим. Она является собственником квартиры *** дома *** по ул. ..., ответчик является компанией обслуживающей указанный жилой дом, занимается утилизацией, сбором и вывозом мусора с данной контейнерной площадки. В период с *** по *** истец вносила плату за вывоз твердых бытовых отходов. Структура начисления за указанную услугу включала в себя норматив потребления на вывоз твердых бытовых отходов *** кубических метра на одного человека в месяц. Плата за один месяц исчислялась следующим образом: *** куб.м. х количество приживающих (***) х тариф на вывоз мусора (***). Исходя из начислений видно, что для собственника жилого помещения на вывоз мусора напрямую зависит от применяемого норматива. Однако, Решением Рубцовского городского совета депутатов от *** № ***, названный норматив на вывоз ТБО в размере *** куб.м. на человека отменен с *** и используется незаконно. С *** действовал только один нормативный акт, устанавливающий норматив вывоза ТБО – «ГОСТ Р ***. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», согласно которому нормы вывозу ТБО на одного человека в года составляют *** кг. или *** литров, то есть *** куб.м. которые следовало применять при начислении платы за вывоз мусора. Тариф на вывоз ТБО завышен на *** %, что приводит к обсчету потребителя, необоснованно завышенному тарифу на содержание жилья. На основании изложенного просит суд: признать незаконным действия ООО «УК Д» по применению норматива потребления на вывоз твердых бытовых отходов *** куб.м. на одного человека в месяц; признать незаконным действия ООО «УК Д» по начислению платы за вывоз твердых бытовых отходов исходя из нормативов потребления на вывоз ТБО *** куб.м. на одного человека в месяц; взыскать с ООО «УК Д» компенсацию морального вреда в размере *** рублей; взыскать с ООО «УК Д» компенсацию судебных издержек в виде оплаты услуг представителя.
В судебном заседании истец Соснова Т.И. не присутствовала, извещена надлежащим образом.
Представители истца Соснов Е.А., Пилицкая Н.И., в суде полностью поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания Д» Жарков Д.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что действительно в основу оплаты за вывоз твердых бытовых отходов положен тариф *** куб.м., однако управляющая компания вынуждена использовать этот тариф, потому что он выставляется им организацией вывозящей мусор – МУП «К».
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материала дела, приходит к следующему.
По смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту.
Как разъяснено в п.п. 1,2,7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. …Законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
По смыслу ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствие со ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
По смыслу ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
В соответствие с п.п. А п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствие с разъяснениями, данными в письме Минрегиона РФ от 03.10.2008 N 25080-СК/14 «О разъяснениях по вопросу деятельности, связанной с утилизацией твердых бытовых отходов» Федеральный закон не относит услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем.
В судебном заседании достоверно установлены следующие обстоятельства.
Истец Соснова Т.И. является собственницей *** доли в праве общей долевой собственности квартиры *** дома *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии .... Соснов Е.А. является также собственником *** доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. Количество проживающих по указанному адресу – *** человека, что не оспаривается ответчиком.
Как следует из счет-квитанции за *** года, выставленной ответчиком ООО «Управляющая компания Д» собственникам квартиры *** дома *** по ул. Октябрьская за вывоз мусора начислено *** руб. *** коп., то есть *** руб. за квадратный метр.
При этом, при начислении оплаты за вывоз мусора ответчиком использовался норматив потребления на вывоз ТБО *** куб.м. на одного человека в месяц.
В соответствие с п. 1.2. Решения от *** Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края» признано утратившим силу Постановление рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от *** «Об утверждении тарифа на вывоз бытового мусора для МП «К».
Согласно п. 3.3.3 «Порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых отходов производства и потребления в границах муниципального образования город Рубцовск Алтайского края», утвержденного Постановлением от *** Администрации г. Рубцовска Алтайского края, …размер оплаты услуг определяется исходя из действующих тарифов или по соглашению сторон при заключении договоров.
В соответствие с письмом от *** Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края решение о порядке вывоза твердых бытовых отходов в г. Рубцовске не принималось.
Как следует из Приложения № 3.3 договора управления многоквартирного дома от *** года, пунктом *** установлен тариф на вывоз мусора – *** руб. с человека.
В соответствие с Приложением А "ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия." (утв. Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст) рекомендованы нормы вывоза бытовых отходов для малых городов *** кг. или *** литров на человека в год.
Тем самым, ни договором, ни действующими нормативными предписаниями, норматив по вывозу твердых бытовых отходов равный *** куб.м. с человека в месяц не установлен, следовательно использование ответчиком данного норматива не является законным, в силу чего, исковые требования подлежат удовлетворению в данной части.
В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага … суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
По смыслу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Поскольку в судебном заседании вина ответчика ООО «Управляющая компания Д» в нарушении прав потребителя установлена, подлежит компенсации моральный вред.
Суд полагает, что в данном случае требования истицы Сосновой Т.И. о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда в сумме *** рублей, с учетом требований действующего законодательства подлежат частичному удовлетворению, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, степени вины ответчика, требований разумности и справедливости, с учетом степени нравственных переживаний истца, фактических обстоятельств причинения морального вреда, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере *** рублей, находя заявленный истцом размер *** рублей необоснованно завышенным. При этом, суд учитывает индивидуальные особенности потерпевшей.
Истица Соснова Т.И. просит суд наложить на ответчика штраф, данное требование не является исковым, в силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в данном положении дела на ответчика штраф не может быть наложен, так как истицей не представлено в суд доводов и доказательств обращения к ответчику во внесудебном порядке о защите прав потребителя.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд полагает, что расходы на оплату услуг представителя и составление искового заявления в размере *** рублей, подтвержденные истцом документально подлежат возмещению в сумме *** рублей, при этом суд учитывает, составление представителем истца искового заявления, временные затраты на рассмотрение дела в суде, степень интеллектуальных затрат представителя при рассмотрения дела, количество и продолжительность судебных заседаний, критерии разумности и справедливости.
Истцом не оплачена госпошлиной часть искового требования о компенсации морального вреда в размере *** рублей, истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, по смыслу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать указанную госпошлину с ответчика ООО «Управляющая компания Д».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Сосновой Т.И. удовлетворить частично.
Признать незаконным действия ООО «УК Д» по применению норматива потребления на вывоз твердых бытовых отходов *** куб.м. на одного человека в месяц в отношение истца Сосновой Т.И..
Признать незаконным действия ООО «УК Д» действия по начислению платы за вывоз твердых бытовых отходов исходя из нормативов потребления на вывоз ТБО *** куб.м. на одного человека в месяц в отношение истца Сосновой Т.И..
Взыскать с ООО «УК Д» в пользу Сосновой Т.И. компенсацию морального вреда в размере *** рублей.
Взыскать с ООО «УК Д» в пользу Сосновой Т.И. компенсацию судебных издержек в виде оплаты услуг представителя в размере *** рублей.
Взыскать с ООО «УК Д» в пользу бюджета МО «Р» государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
Председательствующий: В.И. Деуленко
Согласовано, судья В.И. Деуленко_______________ «______» ____________2014 г.
Исполнитель помощник судьи Гюнтер А.В. _______________«______» __________2014 г.
