Решение от 15 августа 2014 года

Дело №2-2071/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 августа 2014 года г. Димитровград
 
    Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П, при секретаре Сараевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нурулловой Г.Н. к Министерству здравоохранения и социального развития Ульяновской области, Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение и материальной помощи на погребение,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Нуруллова Г.Н. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что * 2014 года умер её племянник Сагдеев Р.Р. В связи с его смертью и отсутствием других родственников она организовала его похороны, обратилась к ответчику за получением социального пособия на погребение, однако в выплате пособия было отказано в связи с тем, что она не представила сведения о регистрации умершего на территории Ульяновской области и трудовую книжку умершего. На день смерти ее племянник не был трудоустроен официально, последнее место работы в 2009 году было в Москве, трудовая книжка была утрачена. Просила обязать ответчика выплатить социальное пособие на погребение и единовременную материальную помощь на погребение.
 
    При подготовке дела к судебного разбирательству для участия по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Ульяновской области.
 
    В судебном заседании истец Нуруллова Г.Н. исковые требования поддержала, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что умерший Сагдеев Р.Р. на день смерти был зарегистрирован на территории Ульяновской области, в с.*, ул. *, д.*,кв.*, но проживал без регистрации в Димитровграде, где и умер, работал без оформления трудовых отношений, трудовую книжку она после смерти Сагдеева не нашла. Просила иск удовлетворить
 
    Представитель ответчика Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть без них. Из представленного письменного отзыва следует, что с * 2014 года утратило силу постановление Правительства Ульяновской области, которым предусматривалась выплата материальной помощи на погребение. Просили в удовлетворении иска отказать.
 
    Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства финансов Ульяновской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, Министерство финансов представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы в Российской Федерации являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
 
    В соответствии со ст.38, 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Как установлено в судебном заседании Сагдеев Р.Р., * 1971 года рождения, умер * 2014 года в г.Димитровграде, что подтверждается представленной справкой о смерти (л.д.*).
 
    Из пояснений истицы следует, что на момент смерти Сагдеев Р.Р. в трудовых отношениях не состоял, постоянного места работы не имел, доказательств обратного суду не представлено. Указанное обстоятельство подтверждается также сообщением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Ульяновской области, а также ИФНС России №7 по Ульяновской области, из которого следует, что последним периодом работы Сагдеева Р.Р. было ООО «*» г.Москва с * 2009 по * 2009.
 
    Из адресной справки следует, что Сагдеев Р.Р. на момент смерти был зарегистрирован в Ульяновской обл., с.*, ул.*, д.*,кв.*.
 
    Согласно ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем с 1 января 2014 года 5002,16 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
 
    Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
 
    Из пояснений истца и материалов дела следует, что истица за счет собственных средств осуществила погребение Сагдеева Р.Р.
 
    Согласно ст. 10 п.3 названного Закона социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что истец обращался к ответчику с заявлением о выплате ей пособия на погребение, однако в этом ей было отказано, предложено обратиться в суд, поскольку не представлено доказательств того, что умерший не вступал в отношения по обязательному страхованию и был зарегистрирован на территории Ульяновской области.
 
    Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что Нуреллова Г.Н. за выплатой социального пособия на погребение обратилась в установленный законом срок, в связи с чем исковые требования о назначении и выплате указанного пособия надлежит удовлетворить.
 
    Разрешая исковые требования о назначении материальной помощи на погребение, суд исходит из следующего.
 
    Порядок предоставления единовременной материальной помощи был утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 05 сентября 2008 года №379-П «Об оказании единовременной материальной помощи на погребение». В настоящее время указанное постановление признано утратившим силу на основании постановления Правительства Ульяновской области от 06 июня 2014 года №215-П, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению и выплате материальной помощи на погребение не имеется.
 
    В удовлетворении исковых требований в указанной части надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Нурулловой Г.Н. удовлетворить частично.
 
    Обязать Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району назначить и выплатить Нурулловой Г.Н. социальное пособие на погребение Сагдеева Р.Р., умершего * 2014 года в г.Димитровграде Ульяновской области.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Нурулловой Г.Н. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья подпись Т.П.Атаманова.