Дата принятия: 15 августа 2014г.
К делу № 2-2463/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(не вступило в законную силу)
14 августа 2014г. г-к Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Кравцовой Е.Н.
при секретаре: Огневой Т.М.
представителя истца администрации МО г-к Анапа Халошина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Муниципального образования г-к Анапа к Арсютину Н.О. о сносе объекта капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г-к Анапа обратилась в суд с иском к Арсютиной Н.О. о сносе объекта капитального строительства. В обосновании иска указала, что ответчица на принадлежащих ей на праве собственности земельных участках №, площадью 669 кв.м., вид разрешенного использования – ИЖС, по адресу: г. Анапа, <адрес> и №, площадью 669 кв.м. вид разрешенного использования – ИЖС, по адресу: г. Анапа, <адрес> без оформления в установленном порядке разрешительной документации ведет строительство капитального здания неправильной в плане формы, размером 12,0 х 23,0 х 12,0 х 11,0 м площадью застройки 408 кв.м. и имеет признаки коммерческого назначения (гостиница). Просит признать строящееся капитальное здание. Расположенное на двух земельных участках по адресу: г-к Анапа, <адрес> и 15 самовольной постройкой, обязать Арсютину Н.О. осуществить снос самовольного строения, строящегося на двух земельных участках.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал, просил удовлетворить.
Ответчица в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена телеграммой, за телеграммой не является, что суд оценивает как надлежащее уведомление.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Арсютина Н.О. является собственницей двух земельных участков площадью по 669 кв.м. каждый с кадастровыми номерами №, вид разрешенного использования – ИЖС, по адресу: г. Анапа, <адрес> и №, вид разрешенного использования – ИЖС, по адресу: г. Анапа, пр. Верхний, 13, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 07.11.2013г. серия № и от 07.11.2013г. серия №.
18.03.2014г. Арсютина Н.О. получила разрешения на строительство дух индивидуальных жилых домов с количеством этажей – до трех.
Однако в результате проверки обеспечения соблюдения правил благоустройства, администрацией МО г-к Анапа установлено, что Арсютина Н.О. ведет строительство капитального здания неправильной в плане формы, размером (ориентировочно) 12,0 х 23,0 + 11,0 х 12,0 м., общей площадью застройки (ориентировочно) 408 кв.м. Фактически возведен второй этаж здания с выпусками арматуры третьего этажа здания. Данный объект имеет признаки коммерческого назначения (гостиница). Строительно-монтажные работы не производились, земельный участок не огорожен.
В результате градостроительного зонирования территории г-к Анапа, Регламентированного ст. 35 ГрК РФ, а также Правилами землепользования и застройки, земельные участки по адресу: г-к Анапа, <адрес> находятся в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж -1А).
Зона застройки индивидуальными жилыми домами Ж – 1А выделена для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования территории из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Согласно ст. 21 Градостроительного регламента и правил землепользования и застройки, для зоны Ж -1А предусмотрены следующие виды основного разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство; гостевые дома; спортивные площадки; детские игровые площадки; пункты оказания первой медицинской помощи.
Согласно выписки из ЕГРП земельные участки, принадлежащие ответчице на праве собственности имеют вид разрешенного использования «для размещения объектов индивидуального жилищного строительства», позволяющий ответчице осуществление строительства индивидуального жилого дома, то есть отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более трех, предназначенного для проживания одной семьи.
На момент проведения осмотра земельных участков ответчицей возводилось здание, имеющее признаки гостиницы, что является нарушением вида разрешенного землепользования земельных участков, что является нарушением правил землепользования и застройки муниципального образования г-к Анапа.
В соответствии с п. 6 ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Согласно ч. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Пунктом 3 ст. 2 Правил установлено, что данные правила применяются наряду с техническими регламентами и обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия.
Нарушение ответчицей предельных параметров разрешенного строительства, а также градостроительных и строительных норм и правил создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут находиться как в спорном объекте капитального строительства, так и по соседству с ним.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Ответчица по факту осуществляет строительство одного капитального строения на двух земельных участках, разрешение на строительство которого не выдавалось.
В соответствии с ч 6 ст. 52 ГрК РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии с проектной документацией, требованиям технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и выполнение требований безопасности труда, обеспечивать ведение исполнительной документации.
Объект капитального строительства возводится ответчицей без получения на это необходимого положительного заключения экспертизы, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также актов на освидетельствование скрытых работ, актов освидетельствования ответственных конструкций, исполнительных геодезических систем, документов, подтверждающих проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов и изделий, журналов работ, паспортов и сертификатов на применяемый материал, отсутствует разрешение на строительство.
Таким образом, суд полагает, что объект строительства на земельных участках, расположенных по адресу: г. Анапа, <адрес> с кадастровыми номерами №, №, самовольной постройкой.
Руководствуясь ст. 194-198. 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрация МО г-к Анапа - удовлетворить.
Признать строящееся капитальное здание, расположенное на двух земельных участках по адресу: г-к Анапа, <адрес> и г-к Анапа, <адрес>, самовольной постройкой.
Обязать Арсютину Н.О. осуществить снос самовольного строения, строящегося на двух земельных участках с кадастровыми номерами № в г-к Анапа, <адрес> и № в г-к Анапа <адрес>.
Ответчица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.Н. Кравцова
