Дата принятия: 15 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Кошки Самарской области 15 августа 2014 года
Кошкинский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи: Ельчанинова А.С.,
при секретаре Айсовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-355/2014 по исковому заявлению Тямусевой Т. Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кошкинском районе Самарской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов работы связанных с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л :
Тямусева Т.Ф. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что 27.08.2013 года она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кошкинском районе Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии как педагогическому работнику, однако в назначении пенсии ей было отказано, так как нет требуемого специального стажа 25 лет. По мнению комиссии Управления ПФР в Кошкинском районе в специальный педагогический стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и переквалификации: с 03.10.94 года по 14.10.94 года, с 13.01.03 года по 17.01.03 года, с 27.01.03 года по 31.01.03 года, 24.03.04 года, 07.04.04 года, с 12.04.04 года по 16.04.04 года, с 11.05.04 года по 14.05.04 года, с 21.03.06 года по 11.04.06 года, 07.12.06 года, с 02.04.07 года по 04.04.07 года, с 22.09.08 года по 25.09.08 года, с 18.05.09 года по 22.05.09 года, с 07.12.09 года по 11.12.09 года, с 20.09.10 года по 24.09.10 года, с 11.01.11 года по 15.01.11 года, с 11.03.13 года по 15.03.13 года. Истец. считая нарушенным свое право на назначение досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику, просила обязать пенсионный орган включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии как педагогическому работнику исключенный ответчиком периоды и назначить пенсию с момента наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец Тямусева Т.Ф. в части назначения права на выплату пенсии требования уточнила, просила суд назначить выплату с 04.08.14 года, поддержала исковые требования аналогичными доводами, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кошкинском районе Овсянникова Е.В. иск не признала, пояснила, что в соответствии с постановлением Конституционного суда №2-П от 29.01.2004 года специальный стаж педагогической работы Тямусевой Т.Ф. составляет 23 года 09 месяцев 28 дней. Не включаются при исчислении педагогического стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации и переквалификации: с 03.10.94 года по 14.10.94 года, с 13.01.03 года по 17.01.03 года, с 27.01.03 года по 31.01.03 года, 24.03.04 года, 07.04.04 года, с 12.04.04 года по 16.04.04 года, с 11.05.04 года по 14.05.04 года, с 21.03.06 года по 11.04.06 года, 07.12.06 года, с 02.04.07 года по 04.04.07 года, с 22.09.08 года по 25.09.08 года, с 18.05.09 года по 22.05.09 года, с 07.12.09 года по 11.12.09 года, с 20.09.10 года по 24.09.10 года, с 11.01.11 года по 15.01.11 года, с 11.03.13 года по 15.03.13 года. Стаж на соответствующих видах работ до 01.01.02 года исчисляется с применением разъяснения Минтруда России от 22.05.96 года №5, с 01.01.01 года – в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.02 года №516. В соответствии с вышеназванными разъяснением и постановлением в специальный стаж включается работа, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия в период временной нетрудоспособности и ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации данными нормативными актами не предусмотрены. На основании вышеизложенного просила суд в удовлетворении иска Тямусевой Т.Ф. отказать.
Изучив материалы дела в полном объёме, выслушав истца, ответчика, суд считает исковые требования Тямусевой Т.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на досрочную пенсию по старости определяется в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001 года лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Суд считает, что нахождение Сычевой Л.Г. на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в виду следующего.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Период нахождения Тямусевой Т.Ф. на курсах повышения квалификации: с 03.10.94 года по 14.10.94 года, с 13.01.03 года по 17.01.03 года, с 27.01.03 года по 31.01.03 года, 24.03.04 года, 07.04.04 года, с 12.04.04 года по 16.04.04 года, с 11.05.04 года по 14.05.04 года, с 21.03.06 года по 11.04.06 года, 07.12.06 года, с 02.04.07 года по 04.04.07 года, с 22.09.08 года по 25.09.08 года, с 18.05.09 года по 22.05.09 года, с 07.12.09 года по 11.12.09 года, с 20.09.10 года по 24.09.10 года, с 11.01.11 года по 15.01.11 года, с 11.03.13 года по 15.03.13 года подлежат включению в стаж работы, дающей ей право на досрочную пенсию по старости.
В соответствии со ст.196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров определяется работодателем, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальным правовым актом, трудовым договором.
Представленными истицей документами (л.д. 8-13) подтверждается, что она, выполняя обязательное условие для занятия педагогической деятельностью, по направлению работодателя и в интересах последнего, повышала профессиональную квалификацию по своей педагогической специальности, с выдачей удостоверения, с повышением квалификационной категории. Как следует из материалов дела, в периоды повышения квалификации у истицы сохранялись трудовые отношения с педагогическим учреждением, за нею сохранялось её рабочее место, средняя заработная плата, отчислялись взносы в Пенсионный фонд.
Поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа, в том числе из специального, указанных периодов обучения, и с учетом фактически установленного сохранения гарантией, предусмотренных трудовым законодательством, суд полагает, что время нахождения Тямусевой Т.Ф. на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК,
Р Е Ш И Л:
Иск Тямусевой Т. Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кошкинском районе Самарской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов работы связанных с педагогической деятельностью удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кошкинском районе Самарской области включить Тямусевой Т. Ф. в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику периоды нахождения на курсах повышения квалификации и переквалификации: с 03.10.94 года по 14.10.94 года, с 13.01.03 года по 17.01.03 года, с 27.01.03 года по 31.01.03 года, 24.03.04 года, 07.04.04 года, с 12.04.04 года по 16.04.04 года, с 11.05.04 года по 14.05.04 года, с 21.03.06 года по 11.04.06 года, 07.12.06 года, с 02.04.07 года по 04.04.07 года, с 22.09.08 года по 25.09.08 года, с 18.05.09 года по 22.05.09 года, с 07.12.09 года по 11.12.09 года, с 20.09.10 года по 24.09.10 года, с 11.01.11 года по 15.01.11 года, с 11.03.13 года по 15.03.13 года. Пенсионные выплаты производить с 04 августа 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.С. Ельчанинов