Дата принятия: 15 августа 2014г.
Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Петровское 15 августа 2014 года
Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего: судьи Шарлаимовой В.И., при секретаре Тетеревой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петровского района Тамбовской области к администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - <адрес> жилом <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петровского района Тамбовской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Волчковского сельсовета о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - <адрес> жилом <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указал, что во исполнение указания прокуратуры Тамбовской области прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения законодательства о благоустройстве населенных пунктов и безопасном содержании зданий и сооружений. Проверкой выявлен факт нахождения на территорий с. Волчки Петровского района по адресу <адрес> заброшенной квартиры, собственник которой неизвестен. Указанный жилой дом расположен в административных границах муниципального образования <адрес>, и не обращение должностных лиц администрации Волчковского сельсовета в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области с заявлением о принятии его на учет в качестве бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч. Зст.225ГКРФ. Не жилая часть дома постепенно разрушается, дом имеет неэстетический вид, постепенно разрушается, а именно отсутствуют стекла в оконных блоках и запорные устройства, квартира не используется по назначению, в связи с чем приходит в негодность. Вместе с тем, бесхозяйные домовладения, которые разрушены, не используются по назначению, в которых имеется свободный доступ посторонних лиц, являются, по сути, потенциально-опасными объектами с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности. Свободное проникновение в такие дома создает условия для совершения противоправных действий, в том числе, несовершеннолетними, а также могут стать объектами пребывания нелегально находящихся на территории Российской федерации лиц, бомжей, преступных элементов. Однако каких-либо мер к определению правового статуса указанного жилья администрацией сельсовета не принимается.
В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Трунов И.Н. требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил суд обязать администрацию Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи -<адрес> жилом <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Ответчик - глава администрации Волчковского сельсовета Петровского района Авдюшина Н.В. в судебном заседании пояснила, что она признает исковые требования прокурора Петровского района, в суд представила заявление, в котором указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
На основании ч. 1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования владеют, пользуются и распоряжаются только тем имуществом, которое является муниципальной собственностью.
В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от прав собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органами, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. По истечении года со дня постановки на учет бесхозяйной вещи орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из нормы статьи 225 Гражданского кодекса РФ следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ходе проведения проверки прокуратурой <адрес> установлено, что на территории <адрес> по адресу <адрес> расположена заброшенная квартира, собственник которого неизвестен.
По данным, представленным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Тамбовской области от 27.06.2014 г. №№ 19/002/2014-766 информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества: здание, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует.
Ответчик - глава администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области Авдюшина Н.В. иск прокурора Петровского района признала полностью и просила суд принять признание ею иска.
Судом сторонам разъяснены последствия принятия признания иска ответчиком, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Принятие судом признания
иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
В связи с чем, суд считает, что требования прокурора Петровского района к администрации Волчковского сельсовета о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области к администрации Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - <адрес> жилом <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, -удовлетворить.
Возложить на администрацию Волчковского сельсовета Петровского района Тамбовской области обязанность поставить на учет в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу в Петровском отделе Управления Росреестра по Тамбовской области как бесхозяйное недвижимое имущество - <адрес> жилом <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ. Апелляционные жалобы могут быть поданы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.И.Шарлаимова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 18 августа 2014г
Судья В.И.Шарлаимова
