Решение от 15 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    15 августа 2014 года г.Тула
 
    Судья Советского районного суда г.Тулы Радченко С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу: Сафиулина Зфара Рахмановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.<адрес>,
 
    на постановление по делу об административном правонарушении № от <адрес> Административной комиссией Муниципального образования г. Тула по Советскому району по ст.8.2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской Области»,
 
установил:
 
 
    постановлением Административной комиссии Муниципального образования г. Тула по Советскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Сафиулин З.Р. привлечен к административной ответственности по статье 8.2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской Области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Сафиулин З.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу <адрес>, в районе <адрес> выявлен факт самовольной установки объекта хозяйственно - бытового и иного назначения (гаража).
 
    Не согласившись с принятым по делу постановлением Административной комиссии Сафиулин З.Р. обратился в суд жалобой, в которой указал, что незаконно привлечен к административной ответственности, поскольку земельный участок был выделен в <данные изъяты> году при сдаче дома для хранения угля и дров по адресу: <адрес>. Он с женой приобрел земельный участок под сараем за <данные изъяты>. рублей по договору купли-продажи, который в настоящее время не сохранился, поскольку участники сделки умерли. Все необходимые сведения о выделении земельных участков находятся в архиве Администрации Центрального района г.Тулы.
 
    Административная комиссии, не проверив его доводы, приняла незаконное и необоснованное постановление.
 
    Заявитель Сафиуллин З.Р. просит суд постановление Административной комиссии по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконное, производство по делу прекратить.
 
    В судебное заседание Сафиулин З.Р. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд принял решение о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя Сафиулин З.Р.
 
    В судебном заседании представитель административной комиссии Муниципального образования <адрес> ФИО3, действующий по доверенности считает, что основания для отмены приятого по делу постановления административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафиуллина З.Р. по статье 8.2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской Области» не имеется, поскольку правоустанавливающих документов, подтверждающих, что строение возведено Сафиулиным З.Р. на законных основаниях им не предоставлено.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, изучив административный материал, судья приходит к следующему выводу.
 
    В ходе рассмотрения жалобы на постановление в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении должно содержаться мотивированное решение по делу.
 
    На основании ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Как следует из предоставленного административного материала на Сафиулина З.Р. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу : <адрес>, в районе <адрес> выявлен факт самовольной установки объекта хозяйственно - бытового и иного назначения (гаража).
 
    Протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлялся в присутствии Сафиулина З.Р., который дал пояснения по делу.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии принималось в отсутствие Сафиулина З.Р., надлежащее извещенного о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление Почты России.
 
    Согласно статьи 8.2 Законодательства Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской Области» предусмотрена административная ответственность за самовольную установку контейнеров, гаражей, сараев, объектов мелкорозничной торговли, складских помещений и других объектов хозяйственно-бытового назначения в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей, на должностных лиц- от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц -от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Доказательств того, что установленный объект хозяйственно - бытового и иного назначения по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, на законных основаниях Сафиулин З.Р. не предоставил.
 
    Согласно ответа ГКУ «Государственный архив Тульской области» на запрос суда о предоставлении информации сведений о выделении земельных участков под строительство сараев по адресу: <адрес> документах архивного фонда «Исполнительный комитет Тульского городского Совета народных депутатов Тульской области» за ДД.ММ.ГГГГ годы не имеется.
 
    С учетом вышеизложенного, указанные обстоятельства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о законности и обоснованности принятого по делу об административном правонарушении решения-постановления Административной комиссии Муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Сафиулин З.Р. привлечен к административной ответственности по статье 8.2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской Области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, поскольку в действиях Сафиулина З.Р. имеется состав административного правонарушение предусмотренного ст.8.2 ЗТО «Об административных правонарушениях в <адрес>».
 
    Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    - об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения,
 
    - об отмене постановления и возвращения дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу правомочному рассматривать дело в случае существенного нарушения процессуальных требований.
 
    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4 -30.8 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ принятое Административной комиссией Муниципального образования г.Тула по Советскому району о привлечении к административной ответственности Сафиулина Зфара Рахмановича по статьи 8.2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской Области», оставить без изменения, жалобу Сафиулина Зфара Рахмановича без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.
 
    Судья