Решение от 15 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    15 августа 2014 года г. Тула
 
    Судья Советского районного суда г. Тулы Радченко С.В. рассмотрев жалобу Черных Натальи Анатольевны на постановление инспектора 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области Михайлова О.Н. серии № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    установил:
 
    постановлением инспектора 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области ФИО4 серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Черных Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Черных Н.А. не согласившись с принятым постановлением инспектора 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по <адрес> ФИО4 серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания обратилась в суд с жалобой.
 
    В жалобе заявитель Черных Н.А. просит суд постановление инспектора 1 ОБ ДПС ГИБДД ФИО4 серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь в обоснование жалобы на то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов между домами, расположенными по адресу: <адрес> и домом по адресу: <адрес>, со стороны <адрес>, возле магазина обуви на прилегающей к магазину территории на тротуаре она припарковала автомобиль марки <данные изъяты> <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства серии <адрес>.
 
    Припаркованный автомобиль не мешал проходу пешеходов и не мешал движению других транспортных средств, поскольку не находился на проезжей части дороги.
 
    Инспектором ДПС был составлен протокол по делу об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении в один день, что нарушает ее права как лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку она была лишена возможности не только знакомиться с материалами дела, но и предоставлять доказательства и пользоваться юридической помощью т.е. не могла воспользоваться гарантиями защиты, предоставленными КоАП РФ.
 
    По мнению заявителя Черных Н.А. указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
 
    Нарушение процедуры привлечения к административной ответственности, свидетельствует о том, что к ней незаконно применено административное взыскание.
 
    Заявитель Черных Н.А. просит суд постановление инспектора 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области ФИО4 серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебное заседание заявитель Черных Н.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 
    Суд принял решение о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя Черных Н.А.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФИО3, действующая по доверенности, поддержала доводы заявителя Черных Н.А., просила удовлетворить поданную заявителем Черных Н.А. жалобу, принятое постановление по делу об административном правонарушении в отношении Черных Н.А. отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании инспектор 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области ФИО4 пояснил, что он принимал решение - постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в отношении Черных Н.А. по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку Черных Н.А. было допущено нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ. Черных Н.А. осуществила стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» по адресу: <адрес>. Указанный дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» был установлен на данном участке дороги, поэтому действия данного дорожного знака распространялось на всех участников дорожного движения.
 
    В судебном заседании ФИО5 представитель Муниципального учреждения «Управления транспорта связи, и дорожного хозяйства г.Тулы», пояснил, что на <адрес> установлены дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена», согласно схеме установки дорожных знаков на <адрес> для внесения изменения в проект организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ и согласован с соответствующими службами: органами ГИБДД по г.Туле и МУ «УТСиДХ г.Тулы». Поэтому дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» установлены на <адрес> между <адрес> и <адрес> на законных основаниях.
 
    Выслушав объяснения инспектора 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД Тульской области ФИО4., проверив материалы дела и доводы жалобы, суд находит, что оснований для ее удовлетворения не иметься.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>А, водитель автомобиля марки <данные изъяты> <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, Черных Н.А. принадлежащий на праве собственности ФИО2, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, совершила остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, тем самым по мнению должностного лица инспектора 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области ФИО4 совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ.
 
    Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
 
    Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 (ред. от 17.12.2013 года) установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
 
    Согласно Приложению 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
 
    Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» на <адрес> между <адрес> и <адрес> установлен на законных основаниях, согласован в установленном в соответствии с требованиями законов № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», порядке поэтому обязателен для всех участников дорожного движения.
 
    Доказательств обратного в ходе рассмотрения дела представлено не было.
 
    При таких обстоятельствах факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и виновность Черных Н.А. в его совершении подтверждается совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно постановлением по делу об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесенного в отношении Черных Н.А., которое составлено надлежащим должностным лицом, соответствует требованиям ст. ст. 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется; показаниями инспектора 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД Тульской области ФИО4, подтвердившего факт остановки Черных Н.А. управляющей транспортным средством автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № №, в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».
 
    С доводами жалобы Черных Н.А. о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом- инспектором 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области ФИО4 имеются процессуальные нарушения суд не может согласиться.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и принятии постановления по делу об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лицом в отношение которого велось административное производство Черных Н.А. не было заявлено никаких ходатайств, а именно: необходимостью знакомиться с материалами дела, пользоваться юридической помощью и предоставлять доказательства.
 
    Черных Н.А. выражала свое несогласие лишь с проведенной эвакуацией данного автомобиля.
 
    Административное наказание в виде административного штрафа назначено Черных Н.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.
 
    Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела должностным лицом - инспектором 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области ФИО4 не допущено, он действовал в рамках предоставленных ему должностных полномочий, составляя протокол по делу об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и принимая решение -постановление по делу об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношение Черных Н.А. в силу требований ч.2 п.6 ст. 23.3 КоАП РФ, согласно которой сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание вправе рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов указанных в части 1 настоящей статьи об административных правонарушениях предусмотренных ч. 1, 2, 4 - 7 ст.12.16 КоАП РФ.
 
    Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления инспектора 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области ФИО4 серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Черных Н.А.
 
    Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    - об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения,
 
    - об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу правомочному рассматривать дело в случае существенного нарушения процессуальных требований.
 
    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.
 
    Таким образом, по мнению суда оснований для удовлетворению жалобы и отмены принятого по делу постановления постановление по делу об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношение Черных Н.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, либо возвращении его на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований не иметься, указанное постановление должностным лицом принято законно и обоснованно.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    постановление инспектора 1 ОБ ДПС ГИБДД УВД по Тульской области ФИО4 серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Черных Натальи Анатольевны оставить без изменения, жалобу Черных Натальи Анатольевны без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии решения.
 
    Судья