Дата принятия: 15 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения
15 августа 2014 года г. Норильск Красноярского края
Судья Норильского городского суда Красноярского края Буяновский И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12-129/2014 в отношении: САЙФЕТДИНОВОЙ Е.Н., родившейся <данные изъяты> с её жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №114 в р-не Талнах г. Норильска Красноярского края от 10.07.2014 г., которым она. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере == рублей,
у с т а н о в и л:
должностное лицо –индивидуальный предприниматель Сайфетдинова Е.Н. -не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Административное правонарушение ею совершено при следующих обстоятельствах.
Сайфетдинова Е.Н., являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя свою деятельность в нежилом встроенном помещении <адрес>, в нарушение положений ч.3 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 года №123 –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4, таблица 3 п.36.2 Норм пожарной безопасности « Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утверждённых Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №315, пункта 5.1 Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» ( НПБ 104-03), утверждённых Приказом МЧС РФ от 20.06.2003 года №323 в период с 24 декабря 2013 года по 01 мая 2014 года не выполнила законное предписание №№.970/1/1, 970/1/2 Отдела надзорной деятельности по МО г.Норильск Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Красноярскому краю, не установив в здании эксплуатируемого ею магазина автоматическую установку пожаротушения и систему оповещения людей о пожаре, срок исполнения которого истёк 01 мая 2014 года, что было установлено указанным административным органом 29 мая 2014 года в ходе внеплановой выездной проверки.
По данному факту государственным инспектором МО г. Норильск Красноярского края по пожарному надзору Егоровым Н.Н. 18.06.2014 г. в отношении индивидуального предпринимателя Сайфетдиновой Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ
Постановлением мирового судьи судебного участка №114 в р-не Талнах г. Норильска Красноярского края от 10.07.2014 г. ИП Сайфетдинова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере == рублей
Не согласившись с постановлением мирового судьи от 10.07.2014 г., Сайфетдинова Е.Н. принесла на него жалобу, в которой указала, что она использует помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору аренды, собственником указанного помещения является Управление имущества г. Норильска, установка средств пожаротушения и пожарной сигнализации является проведением капитального ремонта помещения, которым в соответствии со ст.616 ГК РФ обязан заниматься собственник помещения, т.е. Управление имущества г. Норильска. Данное обстоятельство не было учтено мировым судьей при вынесении постановления о назначении административного наказания от 10.07.2014 г., в связи с чем указанное постановление подлежит отмене
Сайфетдинова Е.Н. и представитель административного органа надлежащим образом уведомлены судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в результате внеплановой выездной проверки, проведенной административным органом 29.05.2014 г. в нежилом встроенном помещении № предоставленном индивидуальному предпринимателю Сайфетдиновой Е.Н. согласно договору аренды от 29.07.2010 г. №458411-А по адресу: <адрес> выявлен факт невыполнения ею в срок до 01.05.2014 г. предписания №№970/1/1, 970/1/2 государственного инспектора МО г. Норильск Красноярского края по пожарному надзору от 24.12.2013 г.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом №250 об административном правонарушении от 18.06.2014 г. распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от 10.04.2014 года №203 актом проверки органом государственного контроля (надзора ) индивидуального предпринимателя от 29.05.2014 года №203 предписанием №970/1/1-2 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 24.12.2013 г. копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об ИП Сайфетдиновой Е.Н. (л.д.12); договором аренды объекта недвижимого имущества муниципальной собственности №45841/-А от 29.07.2010 г. между Управлением имущества Администрации г.Норильска и индивидуальным предпринимателем Сайфетдиновой Е.Н., согласно которому объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью == кв.м, предоставляется во временное владение и пользование ИП Сайфетдиновой Е.Н. для размещения магазина промышленных товаров, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ
Доводы жалобы Сайфетдиновой Е.Н. о том, что установка средств пожаротушения и пожарной сигнализации является проведением капитального ремонта, который обязан производить собственник помещения, т.е. Управление имущества г. Норильска, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с договором аренды №45841/-А от 29.07.2010 г. объект недвижимого имущества, расположенный по адресу <адрес>, предоставлен во временное владение и пользование ИП Сайфетдиновой Е.Н. с 18.10.2010 г. по 18.10.2015 г., а как следует из п.2.2.8 указанного договора, обязанностью арендатора этого помещения является производство текущего и капительного ремонта Объекта за свой счет, в соответствии с п.2.2.11 этого же договора арендатор обязан выполнять в установленный срок предписания Арендодателя и органов государственного надзора (контроля).
Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, совершённому индивидуальным предпринимателем Сайфетдиновой Е.Н. деянию дана верная юридическая оценка, материальный закон применён правильно, нарушений процессуального закона допущено не было.
Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 114 в районе Талнах г. Норильска Красноярского края от 10 июля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателяСАЙФЕТДИНОВОЙ Е.Н. оставить без изменения, а жалобу Сайфетдиновой Е.Н. - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения.
Председательствующий И.П. Буяновский