Дата принятия: 15 августа 2014г.
Дело № 2-1009/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2014 года г. Стерлитамак
Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Разяповой Л.М.,
при секретаре Тимофеевой Л.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 в интересах неопределенного круга лица к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений требований законодательства об охране окружающей среды,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> РБ ФИО3 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга, в котором просит признать бездействия Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее МБДОУ детский сад <адрес>) в непринятии мер по ведению учета в области обращения с отходами незаконным. Обязать ответчика в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать учет образовавшихся, использованных, переданных другим лицам, размещенных отходов МБДОУ детский сад <адрес> в соответствии с требованиями Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № 721.
Свои требования обосновывая тем, что прокуратурой района проведена проверка во исполнение приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды в деятельности МБДОУ детский сад <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов
Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.
В целях реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок учета в области обращения с отходами.
Порядок учета в области обращения с отходами (далее - Порядок) устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.
В ходе проведенной проверки установлено, что МБДОУ детский сад <адрес> в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, переданных другим лицам, размещенных отходов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № 721, не ведется.
Таким образом, непринятие мер по ведению учета в области обращения с отходами может оказать вредное воздействие отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.
Данные обстоятельства не исполнения требований природоохранного законодательства затрагивают интересы неопределенного круга лиц - нарушается конституционное право жителей муниципального района <адрес> РБ, в том числе обучающихся несовершеннолетних лиц в данном образовательном учреждении, на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ).
Представитель ответчика - заведующая МБДОУ детский сад <адрес> ФИО4 в судебном заседании иск признала, последствия признания иска понятны и разъяснены.
Заслушав, представителя ответчика, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии прокурора, исследовав материалы гражданского дела № 2-1009/2014, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 по следующим основаниям.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представитель ответчика МБДОУ детский сад <адрес> ФИО4 в ходе судебного заседания исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 об устранении нарушений требований законодательства об охране окружающей среды признала.
Представителю ответчика МБДОУ детский сад <адрес> ФИО4 последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.
В связи с изложенным, суд считает возможным принять признание иска представителя ответчика МБДОУ детский сад <адрес> ФИО4, так как оно является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, представителю ответчика МБДОУ детский сад <адрес> ФИО4 разъяснены и понятны.
Тем самым, суд считает необходимым обязать МБДОУ детский сад <адрес> организовать учет образовавшихся, использованных, переданных другим лицам, размещенных отходов МБДОУ детский сад <адрес> в соответствии с требованиями Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № 721.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 в интересах неопределенного круга лица к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений требований законодательства об охране окружающей среды-удовлетворить.
Признать бездействия Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в непринятии мер по ведению учета в области обращения с отходами, незаконным.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать учет образовавшихся, использованных, переданных другим лицам, размещенных отходов МБДОУ детский сад <адрес> в соответствии с требованиями Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № 721.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Л.М. Разяпова