Дата принятия: 15 августа 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Боровичский районный суд <адрес> в составе:
судьи Кондратьевой В.Л.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Боровичского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции,
у с т а н о в и л :
Боровичский межрайонный прокурор <адрес> обратился в Боровичский районный суд <адрес> с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
В обоснование требований указано следующее.
В июне 2014 года Боровичской межрайонной прокуратурой в рамках проведения проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей, а также действующего законодательства при реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребление алкоголя и табака, в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 установлены нарушения действующего законодательства в указанной сфере.
В ходе проведенной проверки установлено, что в закусочной индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляется розничная продажа алкогольной продукции путем публичной оферты, то есть предложения заключить договор покупки алкогольной продукции посредством размещения бутылок с алкоголем, пива различных марок и производителей на витрине с размещением ценника на них.
Указанная алкогольная продукция реализовывается индивидуального предпринимателя ФИО1 в закусочной незаконно, так как свободная реализация алкогольной продукции ограничена законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей. Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В связи с этим с целью обеспечения гарантированных Конституцией РФ прав граждан законодатель установил определенные ограничения и запреты, в частности, при осуществлении деятельности по продаже алкогольной продукции.
Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, па прилегающих к ним территориях.
В соответствии с п.2 Правилами определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утв. Постановлением Правительства РФ от 27,12.2012 года N1425 (далее Правил), розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта.
Как указано в п.8. Правил, границы прилегающих территорий определяются в решениях органа местного самоуправления, к которым прилагаются схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
Так, Постановлением Администрации Боровичского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении организаций и объектов, расположенных на территории муниципального района, на прилегающей территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», утвержден перечень организаций и объектов, расположенных на территории муниципального района, на прилегающей территории к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также схемы границ прилегающих и обособленных территорий.
В соответствии со схемой 2.24. «Границы прилегающей и обособленной территории ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ (поликлиническое отделение)», установлено, что закусочная индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенная по адресу: <адрес> находится в границах территории, установленной органом местного самоуправления для ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ (поликлиническое отделение), расположенного по адресу: <адрес>, на которой не попускается розничная продажа алкогольной продукции.
Таким образом, установлено, что в закусочной индивидуального предпринимателя ФИО1 продажа алкогольной продукции осуществляется незаконно, а следовательно, подлежит запрету.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, прокурор руководствуется тем, что индивидуализировать круг лиц, чьи права нарушены в результате розничной продажи в алкогольной продукции в границах прилегающей и обособленной территории ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» (поликлиническое отделение), не представляется возможным.
Просят суд: признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции в закусочной, расположенной по адресу: <адрес>; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в закусочной, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании помощник Боровичского межрайонного прокурора ФИО3 поддержал заявленные требования.
Просил суд: признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции в закусочной, расположенной по адресу: <адрес>; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в закусочной, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 иск признал, что подтвердил письменным заявлением, пояснил о действиях по решению вопроса о возможности перепланировки помещения.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Признание иска ответчиком – индивидуальным предпринимателем ФИО1 - заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО1
Суд, выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей. Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В связи с этим с целью обеспечения гарантированных Конституцией РФ прав граждан законодатель установил определенные ограничения и запреты, в частности, при осуществлении деятельности по продаже алкогольной продукции.
Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, па прилегающих к ним территориях.
В соответствии с п.2 Правилами определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, утв. Постановлением Правительства РФ от 27,12.2012 года N1425 (далее Правил), розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта.
Как указано в п.8. Правил, границы прилегающих территорий определяются в решениях органа местного самоуправления, к которым прилагаются схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
В судебном заседании установлено следующее.
В июне 2014 года Боровичской межрайонной прокуратурой в рамках проведения проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей, а также действующего законодательства при реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье», направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребление алкоголя и табака, в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 установлены нарушения действующего законодательства в указанной сфере.
Установлено, что в закусочной индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляется розничная продажа алкогольной продукции путем публичной оферты, то есть предложения заключить договор покупки алкогольной продукции посредством размещения бутылок с алкоголем, пива различных марок и производителей на витрине с размещением ценника на них.
Указанная алкогольная продукция реализовывается индивидуального предпринимателя ФИО1 в закусочной незаконно, так как свободная реализация алкогольной продукции ограничена законодательством.
Постановлением Администрации Боровичского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении организаций и объектов, расположенных на территории муниципального района, на прилегающей территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», утвержден перечень организаций и объектов, расположенных на территории муниципального района, на прилегающей территории к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также схемы границ прилегающих и обособленных территорий.
В соответствии со схемой 2.24. «Границы прилегающей и обособленной территории ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ (поликлиническое отделение)», установлено, что закусочная индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенная по адресу: <адрес> находится в границах территории, установленной органом местного самоуправления для ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ (поликлиническое отделение), расположенного по адресу: <адрес>, на которой не попускается розничная продажа алкогольной продукции.
Таким образом, в закусочной индивидуального предпринимателя ФИО1 продажа алкогольной продукции осуществляется незаконно.
Индивидуальные предприниматель ФИО1 иск признал, представил документы, подтверждающие его действия по перепланировке помещения по реализации алкогольной продукции.
Таким образом, исковые требования Боровичского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Боровичского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции – удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции в закусочной, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в закусочной, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.Л.Кондратьева.
