Дата принятия: 15 августа 2014г.
Дело № 2-366/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2014 года г.Зуевка
Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Ляминой М.В.,
с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Перешеина Н.В.,
при секретаре Назаровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области об обязании организовать сбор отработанных ртутьсодержащих дамп,
установил:
Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области об обязании устранить нарушения требований федерального законодательства при обращении с отходами производства и потребления, а именно: организовать в поселении сбор отработанных ртутьсодержащих дамп с утверждением места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей, а также провести мероприятия по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при обращении с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства. В ходе проверки установлено, что администрацией муниципального образования «Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области» в нарушение требований законодательства сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории поселения не организован, информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора не осуществляется. В силу ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. 28.12.2013) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных, устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным и растениям, окружающей среде, утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 утверждены названные Правила, пунктом 8 которых установлено, что органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах). Таким образом, администрацией муниципального образования «Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области» нарушаются требования федерального законодательства, что является нарушением прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку может повлечь за собой загрязнение окружающей природной среды незаконным размещением ртутьсодержащих ламп, создает угрозу жизни, здоровью граждан, причинения вреда животным и растениям.
В судебном заседании помощник прокурора Зуевского района Перешеин Н.В. исковые требования по доводам, указанным в иске, поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – Хлебникова А.А., действующая на основании доверенности от 30.01.2014 сроком на один год, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представила в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) разъяснены и понятны.
В порядке статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу пункта 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Проверив действительность и добровольность волеизъявления представителя ответчика по признанию иска об обязании устранить нарушения законодательства при обращении с отходами производства и потребления, его полномочия по признанию иска, учитывая, что признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, носит добровольный характер, суд принимает признание иска ответчиком. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, представителю ответчика известны.
При указанных обстоятельствах иск прокурора Зуевского района Кировской области подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявлениепрокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.
Обязать Администрацию Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области устранить нарушения требований федерального законодательства при обращении с отходами производства и потребления, а именно: организовать в поселении сбор отработанных ртутьсодержащих дамп с утверждением места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей, а также провести мероприятия по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Зуевский районный суд.
Судья М.В.Лямина
