Решение от 15 августа 2014 года

Дело № 2-722/2014
 
    Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 августа 2014 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием истца Рязановой JI.A., представителя ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области Созоновой А.Р., при секретаре Гужавиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рязанова ЛА к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании включить в стаж работы по специальности периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Рязанова ЛА обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании включить в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 0 лет 11 месяцев 10 дней - периоды нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней - период нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    Как следует из искового заявления (л.д.1-3), Рязанова ЛА обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17 декабря 2001 года (пенсия назначается досрочно независимо от возраста при условии осуществления педагогической деятельности в учреждении образования детей не менее 25 лет).
 
    Ее заявление было рассмотрено и решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, то есть 24 года 00 месяцев 16 дней.
 
    Ответчиком не были включены в стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 0 лет 11 месяцев 10 дней - периоды нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней - период нахождения на курсах повышения квалификации. Итого 0 лет 11 месяцев 20 дней.
 
    С данным решением Рязанова ЛА не согласна, считает, что ответчик необоснованно отказал во включении в педагогический стаж оспариваемые периоды - 11 месяцев 20 дней.
 
    Рязанова ЛА начала свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает непрерывно заниматься ею по настоящее время. На ДД.ММ.ГГГГ ее педагогический стаж составил более 25 лет.
 
    Рязанова ЛА. считает, что спорные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж.
 
    Как указал Верховный Суд РФ в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 2 июля 2009 года № 11-В09-7 (Бюллетень № 2 2010 год): прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
 
    Между тем, в соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ год ФИО11 Л.А. обучалась в имеющем государственную аккредитацию в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский государственный университет имени ФИО8» <адрес>. В период обучения работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
 
    Из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в связи с внесением изменений в законодательство, регулирующее пенсионные отношения застрахованных лиц, и возникшими у судов вопросами Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9 и 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», постановляет дать судам следующие разъяснения: согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы по специальности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 0 лет 11 месяцев 10 дней - периоды нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней, итого 11 месяцев 20 дней; взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Рязанова ЛА госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании истец Рязанова ЛА исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив период прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Созонова А.Р., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), в судебном заседании возражала против исковых требований, считает, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования законодательства для ПФР и его территориальных органов являются обязательными к исполнению.
 
    В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Рязанова ЛА было подано в Управление ПФР заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п/п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-Ф3.
 
    Согласно п/п. 19 п.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (далее - стаж на СВР) производился Управлением ПФР по нормам действующего пенсионного законодательства. По результатам рассмотрения представленных документов Управлением ПФР было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. Продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п. 19 п. 1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях (далее- стаж на СВР) составила на дату обращения 24 года 0 месяцев 16 дней.
 
    Не подлежат включению в стаж на СВР периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках по следующим основаниям:
 
    Согласно п.2 ст.27 Закона о трудовых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее- Правила № 516).
 
    В соответствии с п.4 и п.5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года.
 
    Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно ст. 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
 
    Статьей 173 Трудового кодекса РФ в качестве гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, предоставляются дополнительные отпуска. Указанные отпуска не являются ежегодными.
 
    Нормативные правовые акты, действовавшие в оспариваемый период и регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть, действовавшие на 31 декабря 2001 года, также не предусматривали включения в стаж на СВР периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.
 
    Так, определение права на пенсию за выслугу лет производилось в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 года № 340-1; порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на СВР регулировался в частности разъяснениями от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78,1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 (далее - Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5)
 
    Согласно п.5 Разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    На период предоставления Рязанова ЛА учебных отпусков ДД.ММ.ГГГГ. действовал Кодекс законов о труде РСФСР, который ст.68 предусматривал предоставление ежегодных дополнительных отпусков, учебные отпуска к дополнительным не относились. Ст. 196 КЗОТ предусматривал предоставление работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию в установленном порядке, оплачиваемого отпуска в связи с обучением.
 
    Таким образом, законодательно закреплено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (выслуга лет) подлежат включению только периоды работы в течение полного рабочего дня, а также периоды временной нетрудоспособности и ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные, а иные периоды, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не подлежат включению в стаж на СВР, так как в указанный период истица не была занята полный рабочий день непосредственно на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и учебные отпуска не являются ежегодными дополнительными.
 
    Требование истицы о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не основано на законе.
 
    В соответствии с п.1 ст.19 Закона №173-ФЗ и п.15 Правил обращения за назначением пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ 27 февраля 2002 года №17/19пб (далее - Правила обращения), трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    На день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у Рязанова ЛА отсутствовал стаж, необходимый для назначения пенсии по п/п. 19 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3.
 
    Таким образом, считает, что требования истца, в части назначении пенсии с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, также не подлежат удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного считает, что комиссией Управления ПФР было принято законное и обоснованное решение об отказе Рязанова ЛА в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа.
 
    Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований Рязанова ЛА отказать.
 
    Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, о дополнении которых сторонами не было заявлено, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела усматривается, что согласно трудовой книжке (л.д.10-11) Рязанова ЛА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время непрерывно осуществляет педагогическую деятельность в качестве учителя начальных классов.
 
    Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 10-11), архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № р-1 (л.д. 13), Рязанова ЛА работала учителем начальных классов в средней школе № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 203к), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в среднюю школу № (приказ № 581к), ДД.ММ.ГГГГ принята переводом учителем начальных классов в среднюю школу № <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где работает учителем начальных классов по настоящее время, находилась в отпуске по уходу за ребенком без содержания до исполнения 1,5 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно решению Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости (л.д. 8-9) на момент подачи Рязанова ЛА. заявления, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ее педагогический стаж составил 24 года 00 месяцев 16 дней.
 
    В педагогический стаж истца ответчиком не включены следующие периоды:
 
    -период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в школе № 56,
 
    - периоды учебных отпусков во время работы в школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в школе №,
 
    т.е не подлежит включению в стаж на досрочное назначение пенсии по старости 1 год 06 месяцев 28 дней.
 
    Согласно диплому (л.д. 15) ФИО10 в ДД.ММ.ГГГГ году окончила Свердловское педагогическое училище № им. <данные изъяты> по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы», решением государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация «учитель начальных классов».
 
    Согласно справке о заключении брака № выданной отделом записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в архиве отдела имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4, после заключения брака жене присвоена фамилия Рязанова ЛА (л.д. 19).
 
    Согласно диплому (л.д. 16, 121) ФИО11 Л.А. обучалась в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский государственный университет имени <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ год, решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присуждена квалификация «Специалист по социальной работе» по специальности «Социальная работа».
 
    В выписке из лицевого счета застрахованного лица Рязанова ЛА в системе пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 128-159 указаны сведения о страховых взносах в пенсионный фонд, которые уплачивались работодателями за истца в период с <данные изъяты> года.
 
    В соответствии со ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением, причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
 
    В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    В соответствии со ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению деда по имеющимся в деле доказательствам.
 
    В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов
 
    Выбор способа защиты права должен осуществляться с учетом характера допущенного нарушения и не может осуществляться истцом произвольно, поскольку право на судебную защиту не предполагает возможность выбора для истца по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами.
 
    Избранный истцом способ защиты права должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять его материально-правовой интерес.
 
    Выбор и предъявление иска без учета данных требований может быть расценены как избрание ненадлежащего способа защиты права, что является основанием для отказа в иске.
 
    Исходя из изложенного на истце лежит обязанность доказать факт нарушения ответчиком его прав применительно к предмету спора, подлежащих восстановлению в соответствии с положениями федерального закона.
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Из материалов настоящего дела усматривается, что Рязанова ЛА обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения Рязанова ЛА на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, ответчик исходил из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, не предусмотрено включение указанных периодов в специальный стаж педагогических работников.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
 
    Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Как усматривается из материалов дела, Рязанова ЛА обучалась в имеющем государственную аккредитацию государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский государственный университет имени <данные изъяты> В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу по месту работы в средней общеобразовательной школе № предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации.
 
    При вынесении оспариваемого решения ответчиком не были приняты во внимание указанные обстоятельства, приведенные положения действующего законодательства не применены, в связи с чем, решение ответчика об отказе во включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может быть признано законным.
 
    Согласно решению Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости на момент подачи Рязанова ЛА заявления, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ее педагогический стаж составил 24 года 00 месяцев 16 дней.
 
    Продолжительность нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 месяцев 20 дней.
 
    Суд находит, что указанные периоды подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию. В связи с чем, продолжительность стажа истца, дающий право на досрочную пенсию, на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на день обращения к ответчику с данными требованиями, составляет более 25 лет.
 
    Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ее специальный трудовой стаж с учетом периодов, не зачтенных пенсионным фондом в льготный стаж, превысили требуемые законом 25 лет, ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия с момента обращения в орган по назначению пенсий.
 
    В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, которые истец понес при подаче иска в суд, что подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-7).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Рязанова ЛА удовлетворить.
 
    Признать решение государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении досрочной пенсии по старости» Рязанова ЛА незаконным.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> включить в стаж работы Рязанова ЛА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Артемовском Свердловской назначить трудовую пенсию по старости Рязанова ЛА с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> в пользу Рязанова ЛА расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (четыреста) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья                                                               Т.Г. Поджарская