Дата принятия: 15 августа 2014г.
��������-1950/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 августа 2014 года г.Учалы РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.,с участием представителя истца Саитгалина А.Г.,при секретаре Рысаевой Г.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильясова Н.Н. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ о защите пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л :
Ильясов Н.Н. обратился с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ с иском о защите пенсионных прав.
Свои требования истец мотивировал тем, что имеет более 25 лет педагогического стажа, в связи, с чем у него возникло право на пенсию. Однако при обращении с заявлением в пенсионный фонд, ему было отказано в назначении пенсии. Истец полагает данный отказ незаконным и просит признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным и отменить его в оспариваемой части; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ засчитать ему в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ»О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Ильясов Н.Н., представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела без их участия.
Представитель истца Саитгалин А.Г. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1,2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста.
В соответствии с п.3 ст.28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по льготным основаниям, в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 30 ФЗ № 173 и Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004г. установлено, что в целях реализации пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе и на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (до 01.01.2002г.). Следовательно, должны применяться следующие нормативно правовые акты: Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», постановление Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991г., для периода работы до 01 ноября 1999г., Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г., применяется к периодам работы, после 01 ноября 1999г., Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., для периодов протекавших после 12 ноября 2002г.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Период службы Ильясова Н.Н. в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. В указанный период действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В силу пункта 4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Согласно записи в военном билете серии НП № от ДД.ММ.ГГГГ. Ильясов Н.Н. призывной комиссией <***> городского военного комиссариата БашАССР признан годным к строевой службе и призван на действительную военную службу ДД.ММ.ГГГГ, уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ. и направлен <***> ОГВК Башкирской АССР.
Принимая во внимание, что на момент обращения Ильясова Н.Н. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. ( 2 года 0 месяцев 23 дня) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
При включении в льготный пенсионный стаж спорного периода в работы Ильясова Н.Н. именно: периода службы в составе ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. ( 2 года 0 месяцев 23 дня) у Ильясова Н.Н.. на дату обращения в пенсионный орган имеются требуемые 25 лет педагогического стажа.
Поскольку Ильясов Н.Н. с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГг. суд полагает необходимым признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ильясова Н.Н. удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>, РБ Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>, РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа включить в специальный педагогический стаж период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. ( 2 года 0 месяцев 23 дня).
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>, РБ, засчитать в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Ильясова Н.Н. период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. ( 2 года 0 месяцев 23 дня)
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ назначить Ильясову Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: А.К.Сайфуллина
