Дата принятия: 15 августа 2014г.
№ 2-5387/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2014 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре Шлёнкиной В.С.,
с участием истца Насыровой Г.Ф., представителя ответчика Валеевой Г.Г. /доверенность от 16 января 2014 года № 05-500, удостоверенная начальником управления Туляковой Г.Х./,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Насыровой Г.Ф. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Насырова Г.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы № от 30 июня 2014 года в назначении пенсии ей отказано, при этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 02 сентября 2002 года по 06 сентября 2002 года, с 23 сентября 2002 года по 03 октября 2002 года, с 22 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 20 ноября 2007 года по 22 ноября 2007 года, с 10 сентября 2012 года по 14 сентября 2012 года, с 22 октября 2012 года по 01 ноября 2012 года. Также не включен в специальный стаж период работы в должности медицинской сестры здравпункта на заводе КПД ПСО «Усинскстрой» с 29 августа 1989 года по 18 ноября 1992 года. Просит возложить на ответчика обязанность включить указанные выше периоды в специальный стаж и назначить пенсию с 10 апреля 2014 года.
Истец Насырова Г.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Валеева Г.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, при этом пояснила, что спорные периоды не включены в специальный стаж, ввиду того, что Правилами исчисления стажа работы, дающего право на досрочную пенсию, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередных и дополнительных отпусков. Период работы медсестрой здравпункта на заводе КПД ПСО «Усинскстрой» не включены, так как наименование учреждения «здравпункт» не предусмотрены списками учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочно трудовой пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, вступившего в действие с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы № от 30 июня 2014 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Этим же решением продолжительность специального трудового стажа истца установлена 28 лет 22 дня.
В специальный трудовой стаж истицы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 02 сентября 2002 года по 06 сентября 2002 года, с 23 сентября 2002 года по 03 октября 2002 года, с 22 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 20 ноября 2007 года по 22 ноября 2007 года, с 10 сентября 2012 года по 14 сентября 2012 года, с 22 октября 2012 года по 01 ноября 2012 года.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Поскольку до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 ограничений по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации, нахождения в отпуске без содержания и учебных отпусков не содержалось, трудовым законодательством было предусмотрено сохранение места работы за работником, то периоды повышения квалификации, нахождения в отпуске без содержания и учебных отпусков до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж.
После вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Из выше сказанного следует, что подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 02 сентября 2002 года по 06 сентября 2002 года, с 23 сентября 2002 года по 03 октября 2002 года, с 22 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 20 ноября 2007 года по 22 ноября 2007 года, с 10 сентября 2012 года по 14 сентября 2012 года, с 22 октября 2012 года по 01 ноября 2012 года. Всего календарно 1 месяц 9 дней.
Также подлежит включению в специальный стаж истца период работы истца с 29 августа 1989 года по 18 ноября 1992 года в должности медицинской сестры здравпункта на заводе КПД ПСО «Усинскстрой» по следующим основаниям.
Согласно Постановлению Правительства РФ 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" среди лиц, имеющих право на назначение досрочной пенсии, указаны медицинские сестры. В этом же списке среди учреждений указано учреждение «здравпункт».
Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим в спорный период был утвержден перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В указанном перечне предусмотрено наименование учреждения здравпункт и наименование должности медицинская сестра.
Из выше сказанного следует, что названный период подлежит включению в специальный стаж истца, так как здравпункт на заводе КПД ПСО «Усинскстрой», относится к учреждениям, предусмотренным в перечнем, работа в котором дает право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости.
С учетом спорных периодов работы, включенных в специальный стаж истца на основании настоящего решения, специальный стаж истца составлял более 30 лет на момент подачи заявления о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, поэтому истец имеет право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии – 10 апреля 2014 года.
Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Насыровой Г.Ф. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.
Признать за Насыровой Г.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 10 апреля 2014 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в специальный стаж Насыровой Г.Ф. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 02 сентября 2002 года по 06 сентября 2002 года, с 23 сентября 2002 года по 03 октября 2002 года, с 22 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 20 ноября 2007 года по 22 ноября 2007 года, с 10 сентября 2012 года по 14 сентября 2012 года, с 22 октября 2012 года по 01 ноября 2012 года, период работы в должности медицинской сестры здравпункта на заводе КПД ПСО «Усинскстрой» с 29 августа 1989 года по 18 ноября 1992 года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить Насыровой Г.Ф. досрочно трудовую пенсию по старости с 10 апреля 2014 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 20 августа 2014 года.
Судья подпись А.В. Идрисова