Решение от 15 августа 2014 года

Дело № 2-4126/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 августа 2014 года г. Киров
 
        Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
 
    судьи Степановой Е.А.,
 
    при секретаре Лагуновой В.И.,
 
    с участием истца Пестовой Т.Л.,
 
    представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Баталовой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пестовой Т. Л. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении в общий и страховой трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Пестова Т.Л. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении в общий и страховой трудовой стаж периодов работы, перерасчете пенсии. В обоснование требований указала, что в апреле 2014 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. {Дата изъята} Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР (протокол {Номер изъят} от {Дата изъята}) было принято следующее решение: не учитывать в общий и страховой стаж Пестовой Т.Л. периоды работы в { ... } Северной железной дороги в 1978-1982 годы как документально не подтвержденные. Считает вышеуказанное решение Комиссии незаконным, ущемляющим ее пенсионные права, поскольку при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Трудовая книжка в период ее работы в { ... } Северной железной дороги не выдавалась. Для подтверждения трудового стажа были представлены справки из объединенного архива филиала ОАО «РЖД» Северная железная дорога, в которых указаны периоды ее работы. Просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области, оформленное протоколом от {Дата изъята} № {Номер изъят}; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в { ... } Северной железной дороги: с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г.; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с даты обращения в Управление Пенсионного фонда РФ с {Дата изъята} с учетом включенных периодов.
 
        В судебном заседании истец Пестова Т.Л. поддержала требования и доводы искового заявления, настаивает на удовлетворении заявленных требований.
 
        Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области Баталова Н.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что решение {Номер изъят} от {Дата изъята} вынесено законно и обоснованно, просила в иске отказать.
 
        Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается, в том числе, период работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ).
 
    Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правила подсчета и подтверждения трудового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены Правила подсчета и порядок подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий.
 
    Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Пунктом 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Из решения ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что Пестовой Т.Л. отказано во включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} – в { ... } Северной железной дороги, так как документально не подтвержденных.
 
    Как следует из искового заявления и пояснений истца, трудовая книжка в период ее работы в { ... } Северной железной дороги ей не выдавалась.
 
    Между тем, согласно представленным истцом в материалы дела копий документов подтверждены периоды работы истца:
 
    - Справки № {Номер изъят} от {Дата изъята} г., согласно которой подтверждается работа истца в качестве { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} Также факт работы за указанный период подтверждается и справкой № {Номер изъят} от {Дата изъята} о начисленной и выплаченной заработной плате истцу.
 
    - Справки № {Номер изъят} от {Дата изъята} г., согласно которой истец работала проводником в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Факт работы за указанный период подтверждается и справкой № {Номер изъят} от {Дата изъята} о начисленной и выплаченной заработной плате истцу.
 
    - Справки № {Номер изъят} от {Дата изъята} г., согласно которой истец работала проводником в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Факт работы за указанный период подтверждается и справкой № {Номер изъят} от {Дата изъята} о начисленной и выплаченной заработной плате.
 
    - Справки № {Номер изъят} от {Дата изъята} г., согласно которой истец работала проводником в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Факт работы за указанный период подтверждается и справкой № {Номер изъят} от {Дата изъята} о начисленной и выплаченной заработной плате.
 
    - Справки № {Номер изъят} от {Дата изъята} г., согласно которой истец работала проводником в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Факт работы за указанный период подтверждается и справкой № {Номер изъят} от {Дата изъята} о начисленной и выплаченной заработной плате.Также из указанных справок следует, что другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Пестова Т.Л. не значатся. Сведения в вышеуказанных справках указаны на основании записей в лицевых счетах и приказов по личному составу за соответствующие года.Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.Согласно пункта 117 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, предусмотрено, что к доказательствам стажа работы относятся не только трудовые книжки, но и другие документы с места работы, а также справки архивных учреждений. Таким образом, суд находит доказанным факт работы истца в { ... } Северной железной дороги в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., следовательно, данные периоды подлежат включению в страховой и общий стаж Пестовой Т.Л.В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27, подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 этого Федерального закона, может осуществляться по их выбору с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27, подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона.Включение периодов с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} в страховой и общий трудовой стаж необходимо истцу для увеличения стажевого коэффициента, применение которого предусмотрено ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при конвертации пенсионных прав на 01 января 2002 года.Преобразование пенсионных прав для определения размера пенсии Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не регулировалось и впервые понятие конвертации введено законодателем после признания данного закона утратившим силу.Действовавшим в вышеуказанные периоды работы истца Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, было предусмотрено включение периодов работы в стаж работы истца в календарном исчислении.С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Пестовой Т.Л. о включении в общий и страховой трудовой стаж периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом включенных судом периодов работы истца в { ... } Северной железной дороги с даты назначения пенсии – {Дата изъята} года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Пестовой Т. Л. удовлетворить.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в страховой и общий трудовой стаж Пестовой Т. Л. периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... } Северной железной дороги.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области произвести перерасчет пенсии Пестовой Т. Л. с {Дата изъята} с учетом включенных периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} в { ... } Северной железной дороги.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2014 года.
 
    Судья E.A. Степанова