Решение от 15 августа 2014 года

    Дело № 2-279/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Южа Ивановской области 15 августа 2014 года
 
    Южский районный суд Ивановской области
 
    В составе председательствующего судьи Беляевой О.Н.
 
    с участием прокурора Южской районной прокуратуры Габалиня Я.Э.,
 
    при секретаре Почининой И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи заявление начальника объединения ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Ивашина Е.А. об установлении административного надзора в отношении Смирнова А. АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Смирнов А.А. осужден 01 декабря 2008 года Советским районным судом Ивановской области по п.п. «а, г» ч.2 ст.161, ст.73 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.
 
    Начало срока наказания – 16 декабря 2010 года.
 
    Окончание срока наказания – 02 сентября 2014 года (зачет 1 мес. 13 дн.)
 
    Администрация исправительного учреждения в лице начальника объединения ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Ивашина Е.А. обратилась в суд с заявлением об установлении в отношении осуждённого Смирнова А.А. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц, а также в виде запрета покидать место жительства в ночное время – с 22 часов до 06 часов, в период отбывания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства.
 
    Заявление мотивировано тем, что осужденный Смирнов А.А. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений. Преступление совершено в ночное время суток. Находясь в местах лишения свободы, Смирнов А.А. требования режима не соблюдает, допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет шесть поощрений, в том числе за <данные изъяты>. В исправительном учреждении трудоустроен <данные изъяты>, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них правильно, к работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится удовлетворительно, вину по приговору суда признал полностью. Имеет иск на сумму <данные изъяты>. Администрацией исправительного учреждения Смирнов А.А. характеризуется положительно.
 
    В судебном заседании представитель исправительного учреждения, по доверенности Орехов С.В. полностью поддержал основания и доводы заявления, просил суд удовлетворить его и установить Смирнову А.А. административный надзор на срок, установленный для погашения судимости с возложением административных ограничений, предусмотренных п.п. 1-5 п.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета покидать место жительства в ночное время – с 22 часов до 06 часов.
 
        Прокурор Южского района ГабалиняЯ.Э. полагала необходимым удовлетворить заявление начальника объединения ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Ивашина Е.А. об установлении в отношении Смирнова А.А. административного надзора.
 
        Осуждённый Смирнов А.А. установлению в отношении себя административного надзора возражал, поскольку установление административного надзора позволяет суду повторно переоценивать и переиначивать вынесенный в отношении его приговор. Административный надзор с его ограничениями и обязанностями является по своей сути наказанием, поскольку ограничение прав и свобод, а также обязанности у него идентичны такому виду уголовного наказания как ограничение свободы. Таким образом, считает, что установление административного надзора по сути является назначением нового наказания лицу фактически отбывшего наказание и является нарушением Конституции РФ, поскольку никто не может быть дважды привлечен к ответственности за совершение одного и того же преступления.    
 
        Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:
 
    В силу ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие или особо тяжкие преступления, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
 
    В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, при опасном рецидиве в их действиях, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    При установлении административного надзора, согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно приговору Советского районного суда Ивановской области от 01 декабря 2008 года Смирнов А.А. отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений. Преступление совершено в ночное время суток. За время отбывания наказания, Смирнов А.А. многократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, но имеет шесть поощрений, администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.
 
    В целях предупреждения совершения Смирновым А.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установление в отношении него административного надзора и считает целесообразным установить Смирнову А.А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета покидать место жительства в ночное время – с 22 часов до 06 часов.
 
    В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Доводы осужденного о невозможности применения в отношении его административного надзора, поскольку это ухудшает его положение и влечет повторное наказание за одно и тоже деяние, а также является нарушением его конституционных прав, противоречат понятию и задачам административного надзора, определенных в ст. ст. 1 и 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения совершения этим лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а не к мерам ответственности за совершенное деяние. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.5- 261.8 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
        Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Смирнова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Установить Смирнову А. А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни. Запретить покидать территорию места жительства или пребывания в ночное время, то есть в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если только это не связано с трудовой деятельностью.
 
    Разъяснить Смирнову А.А., что он должен явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учёт в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
 
        Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись Беляева О.Н.    
 
    Решение в окончательной форме вынесено «18» августа 2014 года