Дата принятия: 15 августа 2014г.
Дело № 2 - 290/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Белозерское ДД.ММ.ГГГГ
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,
при секретаре Яцук А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова Л.К. к Администрации Ягоднинского сельсовета о признании права собственности на жилой дом и прекращении записи о регистрации,
У С Т А Н О В И Л:
Борисов Л.К. обратился в Белозерский районный суд Курганской области с иском к Администрации Ягоднинского сельсовета о признании права собственности на жилой дом и прекращении записи о регистрации. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения Белозерского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом имел общую полезную площадь ... кв.м. После приобретения права собственности на дом он произвел реконструкцию, в результате которой общая площадь дома составляет ... кв.м., жилая - ... кв.м. Реконструкция дома была произведена им самовольно, без разрешения отдела архитектуры и градостроительства Администрации Белозерского района Курганской области ввиду отсутствия денежных средств на изготовление проекта. В связи с отсутствием разрешения на реконструкцию дома он не может в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на дом с указанием новых технических данных дома. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общеполезной площадью ... кв.м, жилой – ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и прекратить запись регистрации № о праве собственности на жилой дом, произведенную в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Борисов Л.К. просил об удовлетворении исковых требований, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснил, что жилой дом соответствует всем необходимым требованиям. Реконструкция дома завершена в ... году.
Представитель ответчика Администрации Ягоднинского сельсовета в судебное заседание не явился. От главы Ягоднинского сельсовета Фидосова А.И. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя ответчика и согласием с исковыми требованиями Борисова Л.К.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Белозерского района Курганской области Швецова И.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями Борисова Л.К., пояснила, что пристрой не нарушает ни чьих прав.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, инспекции Белозерского района по пожарному надзору Федеральной противопожарной службы МЧС России Джунусбаев Б.К. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями Борисова Л.К.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах в судебное заседание не явился. От и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах Коровина Е.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав истца, представителей третьих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Из материалов дела следует, что в собственности истца Борисова Л.К. находится жилой дом общей площадью ... кв.м. и земельный участок площадью ... кв.м. расположенные по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. соответственно.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности у приобретателя на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В ... году Борисов Л.К. произвел реконструкцию жилого дома, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, без получения необходимых разрешений.
Согласно справке ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, инвентарный №, литер объекта А, А1, А2, общеполезной площадью ... кв.м., жилой – ... кв.м. Реконструкция жилого дома произведена самовольно, без получения необходимых разрешений, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем по смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, в случае если за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, где осуществлена постройка; жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с которыми, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-2010 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Оценив представленные доказательства в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ) суд приходит к выводу о том, что возведенный истцом пристрой к жилому дому, расположенному по вышеуказанному адресу, не представляет опасности для окружающих, не нарушает, чьих либо прав и законных интересов, что подтверждается вышеуказанным экспертным заключением и пояснениями представителей Администрации Белозерского района и инспекции Белозерского района по пожарному надзору Федеральной противопожарной службы МЧС России. Таким образом, учитывая согласие лиц, участвующих в деле, с исковыми требованиями Борисова Л.К., суд считает возможным, признать за истцом право собственности на жилой дом.
Однако, в силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В пп. 52 и 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество на основании судебного акта.
Таким образом, учитывая, что Администрация Ягоднинского сельсовета не осуществляет обязанность по регистрации права собственности, а исковые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области не предъявлены, то основания для прекращения записи регистрации № отсутствуют, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на истца, поскольку спор возник в связи с его неправомерными действиями по оформлению документов на недвижимость.
Руководствуясь ст. 213, 222, 235 ГК РФ, ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Борисова Л.К. к Администрации Ягоднинского сельсовета о признании права собственности на жилой дом и прекращении записи о регистрации, удовлетворить частично.
Признать право собственности на жилой дом, общеполезной площадью ... кв.м, жилой – ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за Борисовым Л.К.
В удовлетворении остальной части исковых требований Борисова Л.К., отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья: А.Ф. Копылов
(мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ)
Решение вступило в законную силу.
