Дата принятия: 15 августа 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Шигапова Д.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Классена А. Д.,
У С Т А Н О В И Л :
А.Д.Классен обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении №<адрес>69 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении А.Д.Классеном части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, просит о его отмене.
В обоснование доводов жалобы А.Д.Классен указал, что ДД.ММ.ГГГГ, управляя автомобилем Фольксваген Поло, № RUS, он совершил вынужденную остановку около <адрес> в <адрес> в связи с аварийной сигнализацией датчиков на панели приборов автомобиля и был остановлен инспектором ДПС И.И.Кашаповым. Инспектор пояснил, что А.Д.Классен нарушил п.1.3 ПДД РФ, в связи чем в отношении него будет вынесено постановление по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ. Не согласившись с вменяемым ему правонарушением, А.Д.Классен отказался от подписи в постановлении по делу об административном правонарушении и потребовал от инспектора составить протокол об административном правонарушении, а также предъявить ему видеозапись нарушения. После чего инспектор вернул ему все документы и отпустил. Никакие документы при этом ему вручены не были.
После получения требования ФССП <адрес> РТ А.Д.Классен обратился в Ново-Савиновское ГИБДД, где получил копию обжалуемого постановления, в котором обнаружил дописки инспектора о том, что он отказался от подписи и имеется видеозапись. Видеозапись на обозрение заявителю на его просьбу не предоставили по мотиву того, что она уничтожена.
По мнению заявителя, постановление по делу об административном правонарушении №<адрес>69 от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, поскольку в нем нет сведений о понятых, которые подтверждали бы отказ А.Д.Классена от подписи в постановлении. Кроме того, инспектор постановление ему не вручил, порядок обжалования не объяснил.
В судебном заседании А.Д.Классен поддержал жалобу по тем же основаниям.
Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, образует несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.
В силу положений части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
На основании части 5 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
В соответствии со статьей 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Как следует из обжалуемого постановления №<адрес>69 от ДД.ММ.ГГГГ в этот день в 14 часов 40 минут А.Д.Классен, управляя автомобилем Фольксваген, государственный регистрационный знак №, на <адрес> совершил остановку (стоянку) в нарушение требований дорожного знака 3.27.
Согласно пояснениям А.Д.Классена он совершил вынужденную остановку автомобиля в этом месте в связи с аварийной сигнализацией датчиков на панели приборов автомобиля, после чего был остановлен инспектором ДПС И.И.Кашаповым. На требование А.Д.Классена составить протокол об административном правонарушении, а также предъявить ему видеозапись нарушения, инспектора ответил отказом. Инспектор вернул ему все документы и отпустил. Копия постановления по делу об административном правонарушении А.Д.Классену вручена не была. После получения требования ФССП <адрес> РТ А.Д.Классен обратился в Ново-Савиновское ГИБДД, где получил копию обжалуемого постановления, в котором обнаружил дописки инспектора о том, что он отказался от подписи и имеется видеозапись. Видеозапись на обозрение заявителю на его просьбу не предоставили по мотиву того, что она уничтожена.
Инспектор ИАЗ ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> лейтенант полиции И.И.Кашапов, вызванный судом для дачи пояснений, в судебное заседание не явился, письменные объяснения не представил.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В нарушении положений части 2 статьи 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении по требованию А.Д.Классена, оспаривавшего наличие события административного правонарушения, составлен не был. Обжалуемое постановление не содержит подписи А.Д.Классена о разъяснении ему его прав и обязанностей, в нем не имеется объяснение А.Д.Классена по факту вменяемого ему правонарушения, нет отметки о вручении А.Д.Классену копии постановления по делу об административном правонарушении. Запись инспектора ГИБДД в постановлении об отказе водителя подписать постановления допустимыми доказательствами не подтверждена.
При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении по факту нарушения А.Д.Классеным части 4 статьи 12.16 КоАП РФ было рассмотрено должностным лицом с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из вышеизложенного, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности по факту, имевшему место ДД.ММ.ГГГГ, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по данному делу.
Поэтому основания для удовлетворения жалобы имеются.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №<адрес>69 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Классена А. Д. отменить, производство по делу прекратить.
Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Шигапова Д.Ф.
