Дата принятия: 15 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
15 августа 2014 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Каражигитовой Э.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО ЧОО «<данные изъяты>» Ишутина Ю.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Трусовского района г. Астрахани Голиковой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ. ООО ЧОО «<данные изъяты>» было подвергнуто наказанию за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Заявитель просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №3 Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ, поскольку полагал, что мировым судьей не были выяснены все обстоятельства данного дела, кроме того, считал, что указанное правонарушение является малозначительным.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы, также пояснил, что полагает, что обжалуемое постановление мирового судьи вынесено с нарушением правил подсудности.
Другие лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Как следует из представленного в суд ходатайства заместителя прокурора Кировского района г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. №№, прокуратура Кировского района считает доводы заявителя несостоятельными, и просит отказать в удовлетворении жалобы заявителя.
Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23КоАП РФ судьями (мировыми судьями).
Как следует из ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.7 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Учитывая, что санкция ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридических лиц предусматривает административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, настоящее административное дело было неподсудно мировому судье, поскольку должно было быть рассмотрено судьей районного суда.
Согласно ч.1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
При этом согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с п. 5. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом, то по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №3 Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ подлежит отмене, как вынесенное неправомочным судьей.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Как следует из материалов настоящего дела об административном правонарушении, дело об административном правонарушении в отношении ООО ЧОО «Меч» было возбуждено прокурором Кировского района г.Астрахани ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд приходит к выводу, что срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка №3 Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО ЧОО «Меч».Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья А.А. Аршба