Дата принятия: 15 августа 2014г.
12-1094/2014
Р Е Ш Е Н И Е
город Якутск 15 августа 2014 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кочкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 20 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский»,
у с т а н о в и л :
Согласно материалам дела и протоколу об административном правонарушении № от ____ 2014 года Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) ____ 2013 года в адрес ООО УК ОЖФ «ЖКХ «Губинский» было выдано предписание № в соответствии с которым ООО УК ОЖФ «ЖКХ «Губинский» в срок до ____ 2014 года было обязано устранить разрушение и выветривание стенового материала, провисание и выпадение кирпичей, устранить отслоение отделочного слоя подъезда №, провести влажную уборку лестничной клетки, очистить стены от надписей в жилом доме по адресу: ____.
В ходе внеплановой выездной проверки исполнения предписания, проведенной ____ 2014 года, установлено, что нарушения юридическим лицом устранены частично, один пункт предписания из трех не выполнен, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 от 20 июня 2014 года ООО УК ОЖФ «ЖКХ «Губинский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Представитель ООО УК ОЖФ «ЖКХ «Губинский» Николаев О.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ссылаясь на то, что постановление было вынесено с нарушениями ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, указывает, что дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению мировым судьей другого судебного участка г. Якутска.
В судебном заседании представитель ООО УК ОЖФ «ЖКХ «Губинский» Николаев О.В. доводы жалобы поддержал, просит постановление мирового судьи отменить.
В судебном заседании представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) Голикова Л.Д. просит в жалобе отказать, поскольку постановление мировым судьей вынесено законно и обоснованно, дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина ООО УК ОЖФ «ЖКХ «Губинский» в совершении административного правонарушения подтверждается предписанием № от ____ 2013 года по результатам проведения внеплановой выездной проверки, приказом о проведении внеплановой выездной проверки от ____ 2014 года №, уведомлением № от ____ 2014 года, актом проверки от ____ 2014 года №, уведомлением № о составлении протокола от № 2014 года, протоколом об административном правонарушении № от ____ 2014 года.
Из материалов дела следует, что доказательства, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены правильно.
В части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Согласно части 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Как следует из представленных материалов, юридическим адресом места нахождения ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» является ____, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, указанный адрес относится по территориальному делению к судебному участку № 43. Кроме того ходатайства представителя юридического лица о передаче дела другому мировому судье материалы дела не содержат.
Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей не были нарушены нормы материального и процессуального права, правильно определены обстоятельства дела, установлен состав административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
постановление мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 20 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский» оставить без изменения, а жалобу представителя – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья п/п А.А. Кочкина
